医保十五五规划！红利直抵钱袋
2026年财政民生支出12.4万亿元 增速高于总支出1个百分点
8月21日上午，国新办举行“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会。财政部有关负责人介绍，2026年全国一般公共预算安排用于教育、社会保障、卫生健康、住房保障等方面的资金合计12.4万亿元，较上年增长5.4%，增速高于全国一般公共预算支出增幅1个百分点。
这是我国民生领域财政投入首次突破12万亿元。从近年数据看，2025年全国一般公共预算支出28.74万亿元，其中社会保障和就业支出增长6.7%，教育支出增长3.2%，卫生健康支出增长5.7%。民生支出增速持续高于总体支出增幅的态势，在“十五五”开局之年得到延续。
育儿补贴覆盖超2500万婴幼儿 全年安排资金约1100亿元
发布会披露，超过2500万名婴幼儿及其家庭已领取2026年度育儿补贴。
育儿补贴制度自2025年起实施。2025年7月，中办、国办印发《育儿补贴制度实施方案》，明确自2025年1月1日起，对3周岁以下婴幼儿按每月300元标准发放财政补贴。当年，全国31个省（自治区、直辖市）均完成发放，覆盖人数超过2400万。2026年6月，财政部下达育儿补贴补助资金999亿元，较上年增长10.6%，预计全年各级财政共安排补贴资金约1100亿元。覆盖人数从2400万增至2500万，显示制度实施范围进一步扩大。
农村老人免费接种流感疫苗 长期护理保险制度加快推进
在“一老”保障方面，今年财政专门安排资金，支持农村地区65岁及以上老年人等群体免费接种流感疫苗。针对“一人失能、全家失衡”的长期护理难题，中央财政推动加快建立长期护理保险制度。
2026年3月，中办、国办发布《关于加快建立长期护理保险制度的意见》，提出用3年左右时间基本建立适应国情的长期护理保险制度。财政部社会保障司司长郭阳在发布会上表示，对参保城乡居民，***按规定给予补助，资金由中央和地方财政共同承担。
此外，财政安排资金超120亿元，在全国范围内实施向中度以上失能老年人发放养老服务消费补贴项目，惠及近200万人。该项目于2026年1月1日启动，中央财政已下达专项补助资金120.9亿元。
HPV疫苗纳入免疫规划 学生资助预计惠及1.5亿人次
基本医疗卫生方面，2026年居民医保财政补助标准进一步提高。2025年11月，国家疾控局、国家卫健委、财政部等七部门联合发文，将HPV疫苗纳入国家免疫规划。自2025年11月10日起，各地为2011年11月10日以后出生的满13周岁女孩免费接种2剂次双价HPV疫苗，宫颈癌预防由此从“自费选择”进入“国家保障”阶段。
教育领域，财政部下达2026年学生资助资金超过1600亿元，较上年增长13%，预计全年受益人次达1.5亿。资助范围覆盖学前教育至高等教育各阶段。
全年超4400万人领取基本生活救助
社会保障方面，预计2026年全年超4400万人领取低保、特困人员供养等基本生活救助。
从“十四五”时期财政民生投入接近100万亿元，到“十五五”开局之年12.4万亿元的年度安排；从2025年育儿补贴制度首次实施，到2026年覆盖2500万婴幼儿；从长期护理保险制度起步，到HPV疫苗纳入国家免疫规划，财政资金投向持续向民生领域倾斜。
（数据来源于财政部国新办发布会、财政部官网等公开信息。）
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