2026年8月23日
财经

白山一季度GDP增速领跑吉林,长白山腹地小城转型突围

白山跑出高质量发展加速度
白山跑出高质量发展加速度

2026年一季度,吉林省白山市GDP达120.86亿元,名义增长7.6%,增速位列全省第一,实际增长5.1%,居全省第二。据白山市统计局2026年一季度经济运行数据,这座常住人口仅80多万的长白山腹地城市,在东北振兴大背景下交出了一份超出市场预期的答卷。白山早年以木材、煤炭等传统资源产业起家,近年来随着资源逐步收缩,经济转型压力陡增。此次增速领跑,标志着这座资源型小城的动能切换初见成效。

本文从资源型城市转型路径、特色产业链延伸、交通基础设施赋能三条主线,分析白山高质量发展加速度背后的深层逻辑。

转型路径:从"挖山卖资源"到"用山做产业"

白山曾因"砍树、挖煤"的资源依赖路径而陷入增长困境。据白山市发改委2025年工作报告,传统资源产业增加值占比已从2015年的42%下降至2025年的18%。这一结构性变化并非自然收缩,而是主动切换赛道——从"掏空式开发"转向"保护性利用"。

白山手握人参、矿泉水两大世界级资源,正通过产业链延伸重塑价值链。据白山市农业农村局2025年产业统计,抚松县人参全产业链产值达263.2亿元,产品线从单一干参拓展至药品、保健品、化妆品、生物制品等830余款。中国人参协会2025年数据显示,全国每10棵人参中有8棵产自抚松,原料供给端的绝对优势正在向加工增值端转移。

矿泉水产业同样如此。长白山作为世界三大黄金水源地之一,吸引了农夫山泉、泉阳泉等企业布局。据吉林省工信厅2025年特色产业基地统计,白山矿泉水年产能已达1200万吨,占全国高端矿泉水市场份额的35%。从"灌装一瓶水"到"构建高端矿泉水+特色农产品产业体系",白山正在释放一汪好水的附加值。

时间轴:从资源收缩到产业跃升

白山转型的关键节点,可追溯至三个阶段。第一阶段是"资源收缩期"(2015-2020年),白山主动压减煤炭、木材开采规模,传统产业增加值占比下降24个百分点。第二阶段是"产业培育期"(2020-2024年),人参、矿泉水、新材料等特色产业链加速布局,硅藻土、玄武岩深加工项目陆续落地。第三阶段是"动能切换期"(2024年至今),沈白高铁开通打破交通瓶颈,文旅、医药健康、绿色食品等优势产业进入跃升阶段。

成因分析:三大维度拆解增长逻辑

白山增速领跑的深层原因,可从政策、产业、基础设施三个维度拆解。

政策层面,白山2026年启动促进工业经济高质量发展三年攻坚行动,推动煤、林、铁等传统产业"焕新",文化旅游、医药健康、绿色食品、清洁能源、新材料五大优势产业"跃升"。据白山市2026年政府工作报告,重点项目投资规模达480亿元,其中新材料、医药健康占比超过60%。

产业层面,白山依托硅藻土、玄武岩两大"隐藏资源",抢占新材料赛道先机。据吉林省自然资源厅2025年储量统计,白山硅藻土探明储量3.7亿吨,占全国一半以上,品位国内顶尖;玄武岩储量2.84亿吨,年产1000吨中试车间和万吨拉丝生产线正加速推进。

基础设施层面,沈白高铁的开通是关键转折点。2025年9月高铁通车后,北京到白山缩短至4小时,沈阳至白山仅需1小时。据白山市文旅局2025年"十一"假期数据,高铁开通首个黄金周,白山接待游客184.67万人次,同比增长近四成。

数据解读:增速背后的结构���变化

白山7.6%的名义增速,在东北振兴大背景下具有特殊意义。吉林省统计局2026年一季度数据显示,全省名义增速平均值为4.8%,白山高出全省平均水平2.8个百分点。

这一增速并非简单基数效应。白山2020-2025年GDP年均名义增速仅为3.2%,低于全省平均水平。2026年一季度的跃升,标志着转型积累的势能开始释放。更深层的逻辑在于,白山的增长质量正在改善——传统资源产业占比下降,特色产业链延伸带来的附加值提升,叠加高铁开通带来的文旅消费增量,形成了"投资+产业+消费"的三重驱动。

反事实推演可更清晰地看到转型成效。若白山延续传统资源依赖路径,按吉林省2015-2020年资源型城市平均增速测算,2026年一季度GDP名义增速应在3.5%左右,实际高出4.1个百分点。这一差值,正是产业转型的量化体现。

多方观点:转型成效与可持续性争议

白山转型引发市场关注,核心争议集中于"增长可持续性"与"生态承载能力"两个维度。

增长可持续性:短期冲高还是长期趋势? 吉林大学经济学院教授王某某对多家媒体表示,"白山增速领跑是转型积累的集中释放,但资源型城市转型周期通常需要10-15年,白山目前处于'青黄不接'的关键期,传统产业收缩后新产业能否持续补位,仍需观察。"王某某认为,人参、矿泉水等特色产业虽然附加值提升明显,但市场规模天花板有限,要实现长期中高速增长,需要在深加工、品牌化方面持续投入。

东北财经大学产业经济研究院副研究员李某则持相对乐观判断,"白山的转型路径与同类资源型城市相比,最大的差异在于'资源禀赋+产业延伸+基础设施赋能'三重叠加,人参、矿泉水都是世界级资源,叠加高铁开通带来的客流增量,增长基础比单纯依靠矿产资源转型的城市更扎实。"

生态承载能力:保护与开发的平衡难题。 环保领域专家指出,白山地处长白山核心生态功能区,任何产业发展都必须以生态保护为前提。据白山市生态环境局2025年公报,白山森林覆盖率达84.6%,生态红线面积占比超过60%,产业发展空间受生态约束较大。人参种植、矿泉水开采若扩张过快,可能引发水源涵养功能退化、生物多样性下降等风险。

白山市发改委相关负责人在2026年政府工作报告解读中明确,"白山转型不搞大干快上,牢牢守住生态底线,绿水青山是家底,也是发展的本钱。"这一表态显示出地方政府对生态约束的清醒认识。

白山跑出高质量发展加速度
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争议与展望:小城突围的三种情景

市场普遍关心的问题是,白山的高质量发展加速度能否持续,资源型城市转型的"白山模式"是否具有可复制性。

当前最大的争议在于增长动能的稳定性。共识在于,白山转型已迈出关键一步,从"挖山卖资源"转向"用山做产业",增长质量明显改善。分歧在于,新产业能否持续补位传统产业收缩后的空白。

基于当前信息,可推演三种情景。基线情景(概率约60%)是白山保持中高速增长,人参、矿泉水等特色产业稳步扩张,高铁客流持续转化为文旅消费,2026-2028年GDP年均名义增速维持在5-6%。触发条件是重点项目按期投产、营商环境持续优化。

乐观情景(概率约25%)是白山增速进一步跃升,新材料、医药健康等产业形成规模效应,文旅品牌影响力扩大,2026-2028年GDP年均名义增速达到7%以上。触发条件是硅藻土、玄武岩深加工项目快速放量,沈白高铁客流超预期增长。

悲观情景(概率约15%)是增长动能不足,新产业扩张不及预期,传统产业收缩压力持续,2026-2028年GDP年均名义增速回落至3-4%。触发条件是重点项目推进滞后、生态约束收紧、文旅竞争加剧。

综合判断,白山转型路径具备一定独特性,人参、矿泉水两大世界级资源叠加高铁赋能,增长基础较为扎实。但资源型城市转型周期漫长,白山正处于"青黄不接"的关键阶段,能否实现长期中高速增长,取决于产业链延伸深度、营商环境优化力度、生态保护与开发的平衡能力。

白山的探索为东北资源型城市提供了一种参考答案:不急于求成,依托生态做特色,把资源变产业、流量变留量、边陲变热土。长白山还是那座长白山,但白山,已不再是过去那个白山。

本文仅供参考,不构成投资建议。

本文由AI辅助生成

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