【2021 轻装上阵】MIUI12.5 发布会全程回顾
9月12日，2026浦江创新论坛开幕式上，国家自然科学基金长三角基础研究联合基金重大专项启动，长三角科学数据共享服务平台同步启动共建。此时距2025年底上海国际科创中心扩围至长三角不足一年，两项举措将区域协同从框架协议推向资金池与数据基础设施层面。
12.5亿元资金池：财政杠杆指向应用导向基础研究
据论坛披露，该专项由自然科学基金委与长三角三省一市共同设立。三省一市各出资5000万元/年，基金委按1:4匹配，形成每年2.5亿元资金池；2027年至2031年总经费12.5亿元。资金规模并非长三角研发盘子的主体，但机制设计有信号意义：统一出资、联合出题、共同管理、同题共答。
上海市科委基础处处长徐晓创介绍，生物医药和未来材料是首期重点方向。这一选择与长三角产业基础有关。长三角科教资源密集，生物医药、未来材料已形成较完整创新链和产业链。联合基金强调“产业出题、科技答题”，意味着企业需求要更早进入基础研究项目遴选。
从趋势看，长三角基础研究投入正在加速。据上海市科委数据，长三角近三年基础研究经费总额年均增长16.4%；2025年长三角在CNS三大国际顶刊发表论文387篇，占全国56%。2025年长三角全社会研发投入强度预计3.45%，研发经费支出总额占全国比重预计30.5%。这些指标说明区域创新密度高，但基础研究资金来源仍以财政和高校院所为主，联合基金能否撬动企业长期投入，是后续观察点。
科学数据共享：从30TB起步，打破跨区域数据孤岛
同日启动共建的长三角科学数据共享服务平台，目标更偏基础设施。今年6月，上海市与江苏、浙江、安徽共同签署《共建长三角科学数据共享服务平台的框架协议》。上海市研发公共服务平台管理中心主任何军表示，平台由三省一市共同推进，建立数据汇交、接入统一标准，形成统一科学数据共享目录，并进行区块链应用、智算一体化等新型基础设施建设。
上海科学数据共享平台今年4月已率先上线，目前集聚超过30TB科学数据、6000多个数据集。接下来，平台将在生命科学、化学、材料、信息技术四个赛道联合专业机构加快数据治理。对科研机构而言，数据跨区域流动可降低重复采集成本；对产业端而言，标准化数据与算力接口可能催生新的研发服务场景。
挑战同样存在。科学数据涉及确权、隐私、安全与跨境流动，三省一市标准能否统一、治理成本如何分摊、共享激励是否足够，决定平台是“目录互通”还是“深度可用”。数据平台的价值不在存储规模，而在被调用、被验证、被转化为研发决策。
区域协同进入机制落地期
据上海市科委数据，长三角已建、在建重大科技基础设施分别达16个、11个，基本形成全球规模最大、种类最全、综合服务功能最强的光子重大科技基础设施群。长三角高新技术企业数量超全国三成，科技领军企业数量超全国四成。创新资源密度高，但过去跨区域项目、资金、数据、装置使用仍存在行政壁垒。
联合基金与数据平台分别对应“钱”和“数”的协同。前者用共同出资和联合出题约束区域各自为战，后者用统一标准降低数据流动成本。受益方包括长三角高校院所、生物医药与材料企业、算力与数据治理服务商；承压方则是财政资金绩效管理、数据安全合规和跨区域协调机制。
接下来需要观察三点：首期项目遴选是否真正由产业需求牵引，联合基金能否形成可复制的跨区域管理流程，科学数据平台能否从生命科学等优势赛道扩展到更多产业场景。上海国际科创中心扩围后的制度红利，正在从政策文本转入执行细节。
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