美财长:两年后,霍尔木兹海峡将变得毫无价值!“我们正在埋葬伊朗这条毒蛇,这条蛇还不知道自己已经死了,但太阳落山的时候,它就再也扭动不了了。”
德黑兰的谈判逻辑:将履约作为霍尔木兹海峡重开前提
2026年9月2日,德黑兰。伊朗议会议长卡利巴夫在会见哈马斯官员时的一席话,让霍尔木兹海峡——这条全球最繁忙的石油运输咽喉——再度成为国际舆论焦点。卡利巴夫明确表示,美方必须首先履行相关承诺,伊朗才会采取行动重新开放海峡。这一表态将海峡通航权直接与伊美间尚未公开的谅解备忘录履约进程绑定,释放出的信号远不止于航运本身。
对于依赖霍尔木兹海峡能源运输的国家而言,伊朗此举意味着海峡的通行状态已从"地缘政治风险"演变为"外交谈判筹码"。卡利巴夫在讲话中同时强调,伊朗不排斥谈判,但将谈判视为"斗争的一种工具"。这一表述清晰地勾勒出德黑兰在当前博弈中的基本姿态:谈判桌与战场并非对立选项,而是同一策略的不同维度。
[IMG:1]十五项诉求背后的博弈:从全面冻结到有条件停战
据卡利巴夫披露,在伊美谅解备忘录的第一条讨论中,双方立场存在显著落差。伊方核心诉求是"结束针对伊朗及其'抵抗阵线'盟友的战争"——这是一个涵盖了也门胡塞武装、黎巴嫩真主党、哈马斯等组织在内的区域性安全框架。而对方最初提交的15条文本,则要求伊朗"全面停止导弹、核及'抵抗'活动"。
从谈判技术层面看,这15条诉求实际上指向伊朗国家战略的三根支柱:弹道导弹计划作为常规威慑力量、核技术研发作为潜在战略纵深、以及"抵抗阵线"作为地区影响力投射工具。美方文本试图一揽子解决这三个维度,而伊方则以"停战"作为对等回应,将地区冲突的持续责任转置于美方及其盟友的军事行动之上。
这一谈判态势与2025年伊美间接谈判的历史脉络相呼应。彼时,双方曾在阿曼就核活动限制与部分制裁豁免进行过多轮接触,但始终未能就"谁先迈出第一步"达成共识。卡利巴夫此次将海峡重开与美方履约挂钩,实质上是在同一问题上进一步加注——把全球能源市场的稳定作为谈判抵押品。
[IMG:2]霍尔木兹海峡:每桶原油背后的话语权
霍尔木兹海峡的通行状态直接影响全球每日约1700万桶石油的运输安全。据美国能源信息署(EIA)2026年1月发布的《世界过境要道》报告统计,2025年通过该海峡的石油运输量占全球海运石油贸易总量的约21%,液化天然气运输占比超过25%。任何通行中断的威胁,都足以在布伦特原油期货市场引发每桶5至8美元的瞬时溢价。
伊朗对海峡的实际控制力来自其部署在霍尔木兹岛和格什姆岛的岸基反舰导弹系统以及大量快速攻击艇。伊朗伊斯兰革命卫队海军曾在2025年8月的"伟大先知-19"演习中展示过对海峡的"封闭-开放"切换能力。从军事技术角度看,伊朗无需长期封锁海峡,只需周期性展示封锁能力,即可对全球能源安全预期形成持续扰动。
卡利巴夫此番表态的时间节点耐人寻味。2026年9月正值联合国安理会第2231号决议框架下对伊朗常规武器禁运条款全面到期两周年,同时也是国际原子能机构(IAEA)对伊朗核设施季度核查报告即将发布的前夕。IAEA在2026年6月发布的上一份季度报告中指出,伊朗丰度为60%的浓缩铀库存已增至约142公斤,较2025年同期增长约17%,这一数据发布机构为IAEA保障监督司,统计口径基于伊朗纳坦兹和福尔多燃料浓缩厂的在线监视系统反馈。
[IMG:3]"抵抗阵线"的纽带:从德黑兰到加沙
卡利巴夫此次表态的场合——会见哈马斯官员——本身具有重要信息价值。将海峡政策与"抵抗阵线"议题在同一场合提出,表明伊朗高层将海峡通行权视为地区整体博弈的一部分,而非孤立的经济议题。
哈马斯与伊朗的关系在2023年10月加沙冲突爆发后经历了再升温。据伊朗官方通讯社(IRNA)2026年8月报道,伊朗最高领袖哈梅内伊在会见哈马斯政治局领导人时曾表示,德黑兰将继续向"抵抗阵线"提供"一切形式的支持"。卡利巴夫此次在海峡议题上的强硬姿态,客观上为哈马斯等组织提供了战略背书——即伊朗愿意以实际经济代价支撑其地区盟友的立场。
以色列方面对此高度警惕。以色列总理办公室在2026年8月底的一次安全内阁会议中评估,伊朗将海峡通行权与核谈判挂钩的可能性正在上升。据以色列《国土报》9月1日援引该国情报机构摩萨德的内部评估称,伊朗或将在未来两至三个月***试美方履约意愿的"底线",方式可能包括在霍尔木兹海峡附近进行针对性军事演习或临时性航行限制。
[IMG:4]中国的视角:能源安全与多边框架的平衡
霍尔木兹海峡的安全通行状态与中国能源安全具有直接关联。据中国海关总署2026年上半年数据,中国从沙特阿拉伯、阿联酋、科威特等海湾国家进口的原油约占同期原油总进口量的43%,这些运输线路均需经过霍尔木兹海峡。海峡的任何不稳定因素都将对中国能源进口多元化战略构成现实压力。
从国际法角度看,霍尔木兹海峡属于用于国际航行的海峡,依据《联合国海洋法公约》第37条至第44条,沿岸国不得阻碍过境通行。但公约同时承认沿岸国在安全、环保等领域的合理关切。伊朗将海峡通行权与外交谈判挂钩的做法,在国际法实践中并不缺乏先例——土耳其对博斯普鲁斯海峡的通行管理、丹麦对厄勒海峡的通行收费历史,均表明沿岸国在一定条件下拥有对国际海峡的管控话语权。
中国在伊核问题上的立场一以贯之:支持通过对话谈判解决争端,反对单边制裁和武力威胁。2026年4月,中国、俄罗斯、伊朗三方在北京就伊核问题举行会晤后发布的联合声明中,三方共同呼吁"有关各方采取建设性态度,为恢复全面协议执行创造条件"。在这一框架下,霍尔木兹海峡通行问题被纳入更广泛的安全治理议题中,而非单纯的双边纠纷。
[IMG:5]履约与履约之间:一个尚未打开的结
卡利巴夫讲话中反复使用的"承诺"一词,指向的是伊美双方在阿曼间接谈判中形成的非书面默契。据伊朗法尔斯通讯社2026年8月中旬披露,该备忘录涉及美国解除对伊朗石油出口的二级制裁、释放部分被冻结的伊朗海外资产,以及伊朗限制其铀浓缩活动至丰度3.67%以下等内容。但双方从未公开确认备忘录全文,这使得"履约"的判定标准存在宽泛的解释空间。
美方是否已作出实际履约动作?2026年8月底,美国财政部外国资产控制办公室(OFAC)悄然更新了部分通用许可证,允许涉及伊朗的人道主义物资交易使用更简化的结算通道。但这一调整被伊朗方面视为"象征性让步",远未达到德黑兰对"结束战争"的实质诉求。
伊朗的开放条件同样面临内部协调成本。伊朗议会国家安全与外交政策委员会成员法达侯赛因在9月1日的议会闭门会议后对媒体表示,任何涉及海峡通行的决定必须经过最高国家安全委员会的批准,而该委员会的决策需综合平衡革命卫队、外交系统和最高领袖办公室三方面的意见。卡利巴夫作为议会议长,其表态代表了立法机构的强硬立场,但执行层面的灵活性仍掌握在更高层手中。
霍尔木兹海峡的水面或许暂时平静,但水面之下的博弈从未停止。卡利巴夫的这句"美方必须先履行承诺",既是一道门槛,也是一面镜子——照出了伊美双方在对峙与对话之间那条始终模糊不清的边界线。全球能源市场、地区安全格局以及多边外交机制,都在这条边界线的每一次移动中随之波动。
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