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导语
2026年8月27日，国务院新闻办公室举行新闻发布会，介绍贯彻实施法治宣传教育“九五”规划有关情况。中共中央、国务院日前转发的《中央宣传部、司法部关于开展法治宣传教育的第九个五年规划（2026—2030年）》，标志着全民普法正式开启“九五”新周期。规划以推动习近平法治思想深入人心为首要任务，锚定提升公民法治素养、培育全社会法治信仰核心目标。从1986年“一五”普法起步至今，全民普法已走过40年历程。国防与军队领域的法治建设，始终是这一宏大工程的重要组成部分。
普法历史脉络：从“一五”到“九五”的法治征程
1986年，全军和武警部队开始开展五年普法教育活动。同年，总政治部发出《关于在全军进行普及法律常识教育的通知》，提出从1986年起用3年时间在全军基本普及法律常识。当年，全军360万官兵比较系统地学习了“九法一条例”。1988年中央军委法制局正式成立。2001年，第一部《中华人民共和国国防教育法》问世，设立“全民国防教育日”，标志着国防教育迈向规范化法制化。
40年来，全民普法遵循“把法律交给人民”的宗旨，让法治精神浸润千家万户。在国防和军队领域，法治建设伴随军队改革发展同步推进，形成了较为完整的军事法治建设体系。“九五”普法规划以法治宣传教育法为刚性法律依据，实现法治宣传教育工作从政策驱动向依法实施的重大转变。规划深入宣传与维护国家安全和社会稳定紧密相关的法律法规，将国防、跨军地治理纳入重点普法领域。
军营普法实践：法治教育融入日常备战
法治宣传教育是帮助官兵树立法治信仰和法治理念的重要抓手。据国防部网站信息，当前移动互联网深度普及、人工智能加速发展，官兵获取信息和认识世界的方式正在发生变化，法治需求不再千篇一律。解放军军事法院此前通过数据分析发现，军人家庭民间借贷纠纷在涉军维权纠纷中占比增速较快，随即发出工作提示，推动全军法院加强民间借贷普法宣讲。
各部队积极探索精准普法新模式。据公开报道，武警浙江总队湖州支队执勤某中队20多年来将法治精神融入日常备战，围绕法治教育、依法管理、军地协同三方面扎实推进。该中队每周固定时间组织法规学习，官兵人手一本法规读本，采取“法条+案例”方式逐条学、逐款过。今年3月，支队组织新任和拟任班长骨干集训，围绕“依法带兵、文明带兵”对军士暂行条例等核心法规逐条解读。一名参训班长表示：“以前带兵靠经验，现在带兵靠法规”。
部队信息工程大学自主研发推出网络虚拟“法治宣传员”；第76集团军某旅开发上线“学法规”小程序；武警西安支队某中队创办普法工作室，组织官兵自导自演法纪短剧。各级部队正积极运用新技术新手段，推动法治宣传教育从“大水漫灌”向“精准滴灌”转变。
全民国防法治教育：从校园到社会的协同推进
青少年是法治宣传教育的重点群体。“九五”普法规划明确提出加强青少年法治宣传教育，构建青少年法治教育格局。2026年8月27日，郑州市二七区司法局联动社区与学校，依托新生军训契机开展专题国防法治宣讲活动，以法治力量护航青少年健康成长。九江市国防动员办联合市融媒体中心走进中学，开展民法典与国防动员相关法律进校园活动。新晃侗族自治县举办第三届国防动员法规知识竞赛，题库围绕《国防法》《国防动员法》《兵役法》等核心法律法规。
在基层社会层面，各地国防动员系统持续深化普法宣传。2026年8月，成都市举行以“依法保护军事设施，同心筑牢国防屏障”为主题的军事设施保护法治宣传活动。青羊区司法局深入社区、学校周边集中开展军事设施保护系列普法活动。七台河市国动办开展“‘典’亮法治生活·筑牢国防根基”主题普法宣传活动。岱岳区国动办深入企业宣讲国防义务与国防动员法律知识。
军地协同机制持续深化。2020年10月，湖州市两级检察院与杭州军事检察院在武警浙江总队某支队开展军地检察官联合送法进军营活动，签订法治军营共建协议。2023年11月，该支队与湖州市司法局和律师事务所签订法律援助工作协议。此后军地协同进一步向基层延伸。
法治信仰培育：依法治军的深层逻辑
军队越是现代化、越是信息化，越是要法治化。“十五五”规划纲要提出，“深入推进军队法治建设，加强法规制度供给和执行监督，完善中国特色军事法治体系”。当前，中国特色军事法治体系日趋系统完备，官兵法治需求日益增长。据国防部网站信息，各级应进一步优化普法理念、机制、方式和载体，做到精准普法、高效普法，使法治成为全军官兵的共同追求和自觉行动。
法治信仰的形成是一个循序渐进的过程。从深化法治教育建构法治认知，到注重领导示范增进法治认同，再到力行法治实践沉淀文化心理。各部队正将法治思维、法治方式深度融入练兵备战全过程。使法治信仰内化为思想观念、外化为行动准则，不断增强官兵尊法学法守法用法的主动性和自觉性。正如“九五”普法规划所锚定的目标——提升公民法治素养、培育全社会法治信仰，国防与军队领域的法治建设，正在这一历史进程中走深走实。
（本文引用来源：国务院新闻办公室2026年8月27日新闻发布会；《中央宣传部、司法部关于开展法治宣传教育的第九个五年规划（2026—2030年）》；国防部网站；解放军报；中国青年报；新华网；公开信息等公开信息）
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