下-8.24晚上市公司公告
一笔账算出的降费红利
总部位于卢森堡的某国际开发机构，近期正在筹备年内第二笔熊猫债的发行。负责该项目的财务总监林薇拿到中央结算公司最新通知后算了一笔账：发行登记服务费全额免除，付息兑付服务费打9.5折——仅这两项，就能为这笔预计30亿元的债券节约超过百万元成本。“费率调整直接反映在发行人的综合融资成本上，对境外机构而言，这是实实在在的政策红利。”她在电话中告诉本报记者。
林薇所提到的政策，正是中央国债登记结算有限责任公司（以下简称中央结算公司）8月25日发布的《关于调降部分主营业务服务费用的通知》（中债字〔2026〕214号）。通知宣布自2026年9月1日起至2028年12月31日，对五项主营业务收费实施调降，有效期长达28个月。
五项措施覆盖发行、交易、结算全链条
据中央结算公司官网披露，此次调降措施覆盖债券市场发行、存续、交易、结算全流程。第一，全额免除国际债券（熊猫债）发行登记服务费。第二，对银行间债券市场存续债券的付息兑付服务费费率实施9.5折优惠，优惠后费率为万分之0.475；全额免除科创债、国际债券（熊猫债）付息兑付服务费。
第三，对银行间债券市场现有优惠措施未覆盖的券种和主体的现券交易结算服务费实施9折优惠，优惠后现券业务为135元/笔。第四，对质押式回购、买断式回购、债券借贷交易结算服务费实施9.5折优惠，优惠后质押式回购单券种为114元/笔，多券种为190元/笔；买断式回购为190元/笔；债券借贷（含跨托管机构债券借贷、集中债券借贷）为190元/笔。第五，对债券柜台业务各交易品种结算服务费费率实施9.5折优惠，优惠后柜台各品种费率为债券结算面额的万分之0.19，单笔收费不超过120元。
熊猫债扩容提速 降费恰逢其时
此次降费举措的推出，与银行间债券市场尤其是熊猫债市场的快速扩容形成呼应。据中国人民银行数据，2026年上半年熊猫债券发行超过1600亿元，同比增长69%。截至2026年6月末，熊猫债券已累计发行超过1.3万亿元，发行主体超110家，覆盖亚、欧、非、南美、北美五大洲的24个国家和地区。同期，熊猫债券累计成交3426亿元，同比增长49%；参与交易机构2493家，同比增加599家。
中国商业经济学会副会长宋向清表示，中央结算公司***的五项降费措施采取结构性倾斜叠加普惠降费的组合安排，恰逢熊猫债市场持续扩容窗口期，政策信号意义和现实价值突出。全额免除熊猫债发行登记、付息兑付相关费用，直接压低境外发行人综合融资成本，有助于巩固当前熊猫债快速发展的势头，吸引更多境外主权机构、跨国企业入市发行人民币债券。
专家：降费将全方位激发市场活力
陕西巨丰投资资讯有限责任公司投资顾问总监郭一鸣认为，此次降费是精准且及时的政策红利释放，政策有效期长、稳定性强、覆盖面广。降费可以有效降低发行端、交易端、结算端的综合运营与交易成本，提升机构交易活跃度，改善市场流动性水平。
中国首席经济学家论坛成员庞溟指出，对熊猫债、科创债实施付息兑付服务费全免并推出多项结算费率让利，是金融基础设施落实减税降费、降低全社会综合融资成本的务实举措。免除科创债付息兑付费，可以降低科技型企业直接融资成本，强化金融对科技创新的保障能力。
中央结算公司在通知中表示，将持续加强国家金融基础设施建设，保障安全高效运行，深化核心服务能力，更好地服务市场、服务客户。上述优惠措施后续如有调整，中央结算公司将另行通知。
（本文基于中央结算公司官网通知及多家媒体报道整理）
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