【行走的思政课】大沽口炮台遗址博物馆:渤海烽烟映史痕,大沽觉醒筑国魂
年度党内教育覆盖超90%地市级党政正职
截至2026年8月,全国已有31个省区市完成“树立和践行正确政绩观”专题学习教育阶段性总结。据中央党的建设工作领导小组通报,本轮教育覆盖地方党政正职、新提拔干部及关键岗位人员逾12万人次,其中涉及国防动员、军工协调、边防管理等涉军相关岗位干部占比达17.3%,较2023年同类教育提升5.2个百分点。这一数据变化折射出新时代党管武装与国防治理深度融合的制度演进。
从整风运动到制度嵌入:政绩观教育的历史演进
自延安整风确立“实事求是”思想路线以来,中国***始终将政绩导向作为干部队伍建设的核心议题。改革开放初期,“发展是硬道理”推动经济绩效优先;进入21世纪后,“科学发展观”强调全面协调可持续;党的十八大以来,习近平总书记多次指出“决不能为了短期政绩损害长远利益”,尤其在国防和军队现代化领域,反复强调“功成不必在我、功成必定有我”的战略定力。
2024年启动的本轮学习教育,首次将“国防安全效益”纳入政绩考核差异化指标体系。例如,在边境省份,基础设施项目不再唯GDP论,而是同步评估其战备通行能力、应急投送兼容性等军事价值。据《2025年省级党委班子考核细则》(中组发〔2025〕12号),已有14个省份在交通、能源、通信等领域建立“平战结合”项目联合审查机制。
长效机制聚焦“新官理旧账”与军工协同治理
针对以往“新官不理旧账”导致的国防工程断档问题,中央明确要求对跨任期重大涉军项目实行“责任清单移交+成效回溯评估”。在某西部省份,原计划2023年竣工的边防雷达站因主官更替一度停滞,2025年通过专项督查重启,现已纳入全军一体化防空预警体系。此类案例被列为政绩观偏差整改典型,写入《关于深化军地协同治理的指导意见》(2026年3月印发)。
军工产业链亦受此治理逻辑影响。多家承担军品任务的地方国企负责人表示,当前考核不再仅看营收利润,更关注“国产化率提升进度”“战时产能弹性”等指标。如某电子集团2025年研发投入占比升至18.7%,其中62%投向抗干扰通信芯片等“卡脖子”环节,该调整直接源于地方国资委对其“政治责任履行度”的重新界定。
制度刚性约束与未来挑战
中央党的建设工作领导小组24日会议明确,将把政绩观教育纳入巡视巡察常态化内容,并与国防动员准备、军民融合深度发展等国家战略挂钩。值得注意的是,2026年新修订的《党政领导干部考核工作条例》增设“国家安全贡献度”二级指标,要求对涉及国防科技工业、战略物资储备、关键基础设施防护等领域的决策进行终身追溯。
分析指出,这一系列制度安排标志着中国国防治理正从“任务驱动型”向“价值引领型”转型。但挑战依然存在:部分基层单位对“实绩”理解仍偏重显性工程,对基础性、长期性国防投入动力不足。如何将“经得起历史检验”的标准转化为可量化、可审计的执行规范,将是下一阶段制度深化的关键。
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