北京楼市新政搞了个寂寞？失业+房贷两座大山！降价半价都没人要，现在的学区房到底有多难卖？
住房公积金管理条例迎近二十年最大修订 租房提取取消收入比例门槛
张先生站在公积金中心办事窗口前，手里捏着一张刚打印的业务受理单。他在北京一家互联网公司做产品经理，五年前开始租房，此前因个人收入较高、房租占收入比例始终达不到提取标准，账户里的钱一直无法动用。这次他赶上了新政实施，提交租房合同和身份信息后，半小时即办结提取手续。
像张先生这样的缴存人不在少数。据住房和城乡建设部发布的《全国住房公积金2024年年度报告》，截至2024年末，全国住房公积金缴存余额约10.93万亿元，实缴人数约1.76亿人。这笔巨额资金此前有相当一部分长期沉淀在账户中。
提取情形从6种扩展至9种
国务院总理李强日前签署第844号国务院令，公布《国务院关于修改〈住房公积金管理条例〉的决定》，自2026年9月20日起施行。《决定》共20条，是《住房公积金管理条例》自1999年颁布以来幅度最大的一次系统性修订。
最显著的变化是住房公积金提取情形从6种拓展至9种。此前提取主要围绕购房、还贷、退休等场景，此次新增三项：装修自住住房、支付自住住房物业费，以及“国务院批准的其他住房消费情形”作为兜底条款。这意味着公积金几乎覆盖了住房消费的全链条——从购房、租房到修房、养房。
对居住在老旧小区的居民而言，这笔钱有了新的用途。南方某城市居民李阿姨家的房子住了近二十年，墙皮剥落、水管老化。由于没有购房计划，她此前无法提取公积金，如今装修提取政策落地，她打算用账户余额对房屋进行改造。
租房提取取消收入比例门槛
租房提取条件的放宽，被视为此次修订中最贴近民生的一项调整。原条例规定，房租超过家庭工资收入规定比例方可提取，多数城市执行的是“房租超过家庭工资收入15%至20%”的标准。此次修订直接取消了这一门槛限制。
这意味着无论房租占收入比例高低，只要符合租房事实，缴存人均可按规定提取公积金。近年来全国城镇租赁住房人口比例持续上升，租房已成为大量青年群体的常态选择。取消提取门槛后，公积金对租房群体的保障功能更加清晰。
灵活就业人员可自愿缴存
新政另一个重要方向是扩大制度覆盖面。修订后的条例明确，个体工商户、非全日制从业人员以及其他灵活就业人员可以自愿缴存住房公积金，按规定享受相应政策支持。
这一变化与灵活就业群体快速扩大的现实直接相关。外卖骑手、网约车司机、网络主播等新就业形态从业者规模持续增长，此前大多无法参加住房公积金制度。2021年以来，住房城乡建设部分三批推进36个城市开展灵活就业人员参加公积金制度试点，目前已有200多万人参与。此次修法从法规层面打通了“愿缴能缴”的通道。
自由职业设计师王女士在省城租房多年，此前一直关注公积金试点但所在城市尚未全面放开。此次全国范围的政策明确后，她计划今年底前开户缴存，为未来的购房需求储备资金。
跨省通办、异地互认
针对跨省流动人群的痛点，修订后的条例在服务效能上做了多处优化：简化提取申请手续，贷款审查时限从15日压缩至10日。更重要的是，公积金缴存记录将实现全国范围内互信互认，转移接续、异地贷款等业务可便捷高效办理。
这对就业流动频繁的年轻群体尤为关键。近年高校毕业生跨省就业比例持续走高，异地购房、异地贷款需求逐年增加。全国互认减少了制度壁垒，也降低了人力和时间成本。
制度从“有没有”转向“好不好”
此次修订被视作住房公积金制度与社会现实的一次深度对齐。司法部、住房城乡建设部负责人表示，随着房地产市场发展和就业结构变化，人民群众的住房需求已从“有没有”转向“好不好”，住房消费场景日益多样化。
从激活逾10万亿元沉淀资金的角度看，扩大使用场景、拓宽覆盖人群、优化办事流程，有助于提高资金周转效率。当然，落地执行仍需各地配套措施跟进：如何在放宽条件的同时保障资金安全、如何防止违规提取、如何平衡不同地区资金池差异，都需后续细则进一步明确。
新修订的《住房公积金管理条例》将于今年9月20日起正式施行，各地相关部门正根据条例要求梳理具体操作规程。对缴存人而言，最直接的感受将是窗口服务的变化和提取条件的放宽。
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