双预警叠加：26个县市区列入风险名单
8月16日清晨，浙江省自然资源厅与省气象局联合发布地质灾害气象风险橙色预警，这是该省入汛以来覆盖范围最广的一次地质灾害风险预警。预警时段为8月16日8时至17日8时，温州、湖州、金华、台州4个设区市下辖的10个县（市、区）被列为地质灾害气象风险高区域，另有6个设区市的16个县（市、区）被列为风险较高区域。
几乎同一时间，浙江省水利厅与省气象局联合发布山洪灾害黄色预警，永嘉县、景宁畲族自治县被列入黄色预警范围，平阳县、苍南县、泰顺县、乐清市、庆元县为蓝色预警范围。据浙江省水利厅《山洪灾害风险预警简报》（2026年8月16日），此次山洪预警基于过去24小时全省面雨量监测数据及未来12小时降水预报模型综合研判得出。
记者梳理发现，两个预警的重叠区域主要集中在温州市的永嘉县、平阳县、苍南县、泰顺县、乐清市以及丽水市的景宁畲族自治县。这意味着上述地区在未来24小时内将同时面临地质灾害和山洪灾害的双重威胁。
[IMG:1]雨中守夜人：村级巡查员的一线记录
8月16日凌晨4时许，温州市永嘉县岩头镇的地质灾害巡查员老周（化名）打着手电筒，沿着村后山的巡查路线走完了第三遍。“雨从15日晚上9点左右开始变大，到后半夜一直没停，我们每隔两小时就要上山看一次。”老周在电话中告诉记者，他负责的巡查点是一处已知的地质灾害隐患点，山体坡面上安装的简易位移监测桩显示，截至16日6时，未发现明显滑动迹象。
记者了解到，永嘉县自然资源和规划局于15日21时启动地质灾害防御Ⅳ级响应，全县182处地质灾害风险防范区的巡查员全部到岗。老周所在的岩头镇共有7个行政村涉及橙色预警范围，镇***在16日凌晨1时通过应急广播和微信群向相关村社传达了预警信息。“我们最担心的是夜里睡着了的老人，所以除了广播，还安排了村干部挨家挨户敲门通知。”岩头镇一名值班干部在电话中向记者表示，至16日清晨6时，全镇已转移风险区群众43人，其中多数为独居老人和行动不便者。
在同样列入橙色预警的台州市天台县，石梁镇的一名民宿经营者告诉记者，16日清晨已有部分预订了周末房间的客人打电话询问当地雨势。“我告诉他们镇上暂时还没出现积水，但进山的道路弯多路窄，建议他们推迟行程。”该经营者说，去年台风季曾有过一次紧急疏散的经历，所以大家对接下来的雨情都比较警惕。
基层防汛体系的压力测试
此次预警的覆盖范围之广，对浙江省基层防汛体系构成了一次不小的考验。据浙江省应急管理厅公布的统计数据，截至2026年6月底，全省共有地质灾害风险防范区约1.2万余处，在册地质灾害隐患点近4000处。
记者梳理浙江省自然资源厅地质灾害防治工作相关通报发现，2024年同期浙江全省共发布地质灾害橙色及以上级别预警6次，涉及县（市、区）累计28个；2025年同期为8次，涉及县（市、区）累计35个；而2026年截至8月16日，橙色及以上级别预警已发布9次，仅此次预警就覆盖26个县（市、区）。预警频次和覆盖范围的逐年递增趋势，与今年梅汛期和台汛期降水总量偏多的气象条件直接相关。据浙江省气象台《2026年汛期气候趋势预测》（2026年4月发布），预计2026年汛期全省降水量较常年偏多一至两成，其中浙中南地区偏多尤为明显。
中国水利水电科学研究院2026年7月发布的《东南沿海山洪灾害风险评估报告》指出，浙江省是全国山洪灾害防御压力最大的省份之一，全省约65%的乡镇处于山洪灾害易发区，且近年来因极端降水事件频发，灾害发生频次呈波动上升趋势。报告建议，在预警发布后应重点关注"最后一公里"的信息传递效率，尤其是非本地户籍流动人口和短期游客群体的预警覆盖问题。
[IMG:2]专家视角：预警精准度与基层执行力的双重挑战
针对此次双预警的发布和应对，记者采访了多位相关领域专家。
浙江大学地球科学学院一名从事地质灾害研究的教授（因未获所在单位批准接受采访，要求匿名）向记者表示，橙色预警的发布标准是"24小时内降雨量达到一定阈值，且地质条件具备灾害发生可能性"。他指出，近年来浙江在地质灾害精细化预警方面进步明显，从过去以县为单位的粗放式预警，逐步发展到目前以乡镇为单元的风险区划预警，此次预警精确到县一级，是技术进步的体现。
"但预警的精准度和公众的感知度之间仍存在落差。"这位教授举例说，预警信息中列出的县（市、区）范围较大，村民更关心的是"我的房子所在的位置到底安不安全"，而非"我所在的县是橙色还是黄色"。他建议，下一步应推动预警信息的进一步空间细化，并配套以明确的避险指引。
浙江省应急管理领域一位不愿具名的前官员（因个人职业关系要求匿名，所属机构为省级应急管理智库）则提出了另一视角的看法。他认为，预警发布后的基层执行力比预警本身更为关键。"橙色预警意味着随时可能发生灾害，但橙色预警并不强制要求全面转移，大量基层干部需要依靠经验去判断到底要不要转移、转移多少人。"他说，"现在最缺的是一套标准化的、可量化的临灾处置指南，让一线人员在预警后能够快速做出决策，而不是每次都依靠老同志的经验。"
对于"是否应扩大强制转移范围"的争议，持相反意见的专家——某高校公共政策研究所研究员（因议题敏感性要求不具名，所属机构为省级政策研究机构）——认为，过度扩大转移范围会给基层财政带来较大负担，同时也会引发群众对预警的疲劳感。"如果十次预警八次虚惊一场，群众下一次就不会配合了。"他表示，关键在于建立一种分级、精准、有弹性的响应机制，而非"一刀切"地扩大转移。
记者未能联系到持相反意见的独立专家就预警技术标准问题进一步讨论，这一争议仍有待后续深入探讨。
[IMG:3]风险区群众：转移安置中的"两难"
预警之下，普通群众的心态颇为复杂。记者电话联系到永嘉县鹤盛镇一名被列入转移名单的村民陈阿姨（化名），她告诉记者，16日上午8点左右，村干部来家里通知她到村文化礼堂暂住。"我家房子靠着山脚建，去年下大雨时后墙就进了泥水，我心里也害怕。但家里的鸡鸭没人喂，老伴腿脚不好，不想折腾。"陈阿姨说，她最终还是在邻居劝说下带着老伴去了安置点，"村干部说有专人帮我们看家，这才放心一点。"
在天台县，一户农家乐的经营者赵先生（化名）面临着另一种困境。他的农家乐位于橙色预警区域内，但8月16日当天有一批提前一周预订的客人坚持要入住。"我跟他们说山路可能滑坡，劝他们改天再来，但他们是从江苏开车过来的，说不甘心白跑一趟。"赵先生说，最终他婉拒了这单生意，"安全第一，赚不赚钱是次要的。"
这类两难抉择并非个案。据浙江省文化和旅游厅2025年发布的《汛期旅游安全管理工作通知》，在发布地质灾害橙色及以上预警的区域，旅行社和民宿应主动劝退或调整涉及风险区的旅游行程。但该通知属于指导性文件，并不具备强制约束力。景宁畲族自治县大漈乡一名乡干部在电话中告诉记者，每年汛期都会遇到游客"硬闯"的情况，"我们只能反复劝，劝不住就安排人跟着，一旦雨势加大就强制劝离。"
预警体系二十年：从经验判断到数字研判
浙江是国内最早建立地质灾害和山洪灾害预警体系的省份之一。据公开资料，2003年浙江省在全国率先启动地质灾害气象预报预警工作，最初仅依靠气象部门的降水预报和区域地质条件进行宏观判断。至2010年前后，随着全省雨量自动监测站网的加密和地质环境数据的数字化，预警的空间精度从县级提高到乡镇级。2020年以来，浙江省自然资源厅推行的"地灾智防"数字化平台，将实时雨量监测、土壤含水率反演、地质灾害隐患点数据库和人口分布数据叠加分析，使得预警的精准度进一步提升。
但精准度的提升并没有让基层的决策变得简单。一位在浙南某县从事地质灾害防治工作十余年的基层干部对记者说："过去我们靠经验判断要不要转移，现在有了数据和模型，但最终还是人来拍板。数据给我们信心，但数据也给不了百分之百的答案。"
据浙江省自然资源厅公开的统计信息，2025年全省因地质灾害预警后及时转移群众而避免的人员伤亡共计127人。这一数字较2024年的98人有所上升。但同一份统计也显示，2025年全省仍发生造成人员伤亡的地质灾害事件3起，共造成4人死亡。这3起事件中，有两起发生在预警覆盖区域，但由于受灾点不在已知隐患点名录内而未能提前转移。这一事实提醒着所有防汛参与者：预警只能覆盖已知风险，而大自然的意外从未远离。
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