2026年8月14日下午,河南省周口市防汛抗旱指挥部发布通告,宣布自即日起全市进入紧急防汛期。这是自8月10日台风"白海豚"影响河南以来,周口市首次启动防汛最高级别应急响应状态。
据周口市防汛抗旱指挥部《关于宣布进入紧急防汛期的通告》(2026年8月14日),受极端强降雨叠加上游来水影响,河道水位持续高位运行,新北环跨贾鲁河大桥左岸堤防出现险情,洪水外溢风险较大。依据《中华人民共和国防洪法》第四十一条和第四十五条规定,经紧急会商研判,市防指决定启动紧急防汛期。
[IMG:1]贾鲁河堤出现渗漏 抢险连夜推进
8月14日凌晨3时许,新北环跨贾鲁河大桥左岸堤防背水坡出现渗漏点,随后局部堤段发生明显沉降。记者14日下午在现场看到,贾鲁河水位已逼近堤顶,桥墩处水流形成明显漩涡。抢险人员正在对险段进行沙袋压重和防渗布铺设,多台挖掘机在堤顶作业。
周口市水利局总工程师刘建军(要求实名)14日晚间在抢险现场告诉记者:"目前渗漏点已完成紧急封堵,但堤身含水量仍然偏高,稳定性需要持续监测。我们正组织每半小时一次的水位和沉降观测。"
记者14日午后沿贾鲁河东岸走访看到,太清路以北、大庆路以西的大片区域已拉起警戒线。据周口市川汇区防汛办工作人员介绍,转移范围涵盖小桥办事处、人和办事处部分社区及金海路街道沿河村庄,涉及群众约9600人。
转移群众:凌晨敲门声救了我们
14日凌晨4时30分左右,住在贾鲁河东岸小桥社区的居民张秀兰(化名)被急促的敲门声惊醒。"社区干部在楼下喊'赶快起来,堤要塌了',我抱着孙子抓起手机就往外跑,到马路上才看到水已经漫到河堤半腰。"张秀兰回忆时仍声音发颤。她一家六口随后被安置在周口市第九中学的临时安置点。
据周口市防汛抗旱指挥部通报,截至14日20时,已设置集中安置点17个,集中安置群众约4200人,其余群众投亲靠友。记者在周口市第九中学安置点看到,教室改造成的临时宿舍铺有行军床和被褥,晚餐供应有热饭菜和瓶装水。安置点负责人、周口市民政局副局长李国胜(要求实名)称:"目前已调拨救灾物资帐篷200顶、棉被3000条、方便面2400箱、饮用水3000件,医疗点配有全科医生值守。"
[IMG:2]多方力量驰援 社会车辆被征用
通告发布后,市防指依法启动社会物资和运输工具征用程序。据周口市交通运输局统计,截至14日18时,已征用社会货运车辆47台、挖掘机12台、装载机8台投入抢险。
记者在贾鲁河大桥抢险现场看到,数十辆自卸车正排队运送沙石料。驾驶员王海军(化名)告诉记者,他的货车14日上午在物流园被征用,"开始有点意外,但看到水情确实紧张,跑几趟算不了什么。"
河南省应急管理厅已派出由20人组成的专家组驰援周口,武警周口支队出动官兵160人参与堤防加固。据周口市水文局监测数据,贾鲁河中牟水文站14日12时流量达每秒187立方米,超警戒水位0.63米。河南省气象台预报,14日夜至15日贾鲁河流域仍有中到大雨,防汛形势依然严峻。
依法启动紧急防汛期 行政首长全面负责
此次启动紧急防汛期的法律依据为《中华人民共和国防洪法》第四十一条和第四十五条。据中国政法大学应急法研究中心主任林鸿潮教授解读,第四十一条规定"在紧急防汛期,国家防汛指挥机构或者其授权的流域、省、自治区、直辖市防汛指挥机构有权对壅水、阻水严重的桥梁、引道、码头和其他跨河工程设施作出紧急处置";第四十五条规定"在紧急防汛期,防汛指挥机构根据防汛抗洪的需要,有权在其管辖范围内调用物资、设备、交通运输工具和人力"。
通告同时明确,紧急防汛期内严格落实防汛行政首长负责制,各级各部门防汛责任人、抢险救援队伍全员在岗待命。市防指统一调度抢险人员、工程机械和防汛物资。河南省防汛抗旱指挥部已派出现场督导组,对周口市责任人在岗情况进行全程督查。
[IMG:3]贾鲁河防汛短板再受关注 近年险情呈上升趋势
贾鲁河是淮河二级支流,全长256公里,流经郑州、开封、许昌、周口等地,历来是河南防汛重点河道。据河南省水利厅《河南省主要河道防洪能力评估报告》(2024年12月发布),贾鲁河中下游段堤防达标率仅为67.3%,低于全省河道堤防平均达标率11.4个百分点;其中周口段堤防始建于20世纪70年代,设计防洪标准为"20年一遇"。
据河南省水文水资源中心公开数据,2016年至2025年的十年间,贾鲁河周口段超警戒水位次数共发生8次,其中2021年"7·20"特大暴雨期间出现1次,2024年出现3次,2025年出现2次,呈波动上升趋势。2024年7月,贾鲁河周口段曾出现管涌险情,当时紧急转移群众约3000人。
水利部发展研究中心2025年6月发布的《全国中小河流防洪薄弱环节调研报告》指出,黄淮海平原区中小河流存在"上游建闸蓄水、中游城镇挤占河道、下游堤防老化"的共性问题,贾鲁河流域被列为重点监测区域之一。报告特别建议,对贾鲁河周口段等人口密集区的堤防进行加高加固和防渗处理。
"转移了也不敢睡":群众与干部的36小时
14日晚11时,记者再次来到贾鲁河大桥东岸。夜色中,堤上的探照灯将水面照得发白。川汇区小桥办事处主任赵明辉(要求实名)已在堤上值守超过30个小时,声音沙哑:"从13日凌晨雨变大就开始巡堤,14日凌晨发现渗漏后马上组织转移,到现在只吃了两顿盒饭。"
在周口市第九中学安置点,63岁的王德林(化名)坐在行军床上翻看手机里的水位信息。他家的三层楼房距河堤仅200米。"水最深的时候淹到一楼窗台,现在退了一点,但社区干部说还不能回去,怕堤再出问题。"他告诉记者,他所在的村组共有78户全部转移,"大家晚上轮流值班看水位群里的消息,转移了也不敢踏实睡。"
[IMG:4]周边交通管制 市民出行受影响
周口市公安局交警支队14日发布交通管制通告,对新北环(大庆路至贾鲁河桥段)、贾鲁河沿岸堤顶道路实施全线封闭,禁止一切社会车辆和行人通行。周口市公交总公司调整途经管制路段的5条公交线路,采取绕行或区间运营措施。
记者14日下午在周口市区看到,大庆路与太清路交叉口已设置交警执勤点,除抢险和物资运输车辆外,社会车辆一律绕行。川汇区居民刘女士(化名)在路口接受采访时说:"绕路要多走20分钟,但理解政府安排,安全第一。"
据周口市气象局14日20时发布的《气象信息快报》,14日白天全市平均降水量已达38.6毫米,最大点雨量为扶沟县练寺镇64.2毫米。预计15日白天到夜间,全市仍有中到大雨、局部暴雨,过程降水量20至40毫米,防汛压力短期内不会缓解。
严防次生灾害 官方呼吁不信谣不传谣
周口市防指通告特别提醒群众密切关注官方发布的雨情、水情、险情信息,不信谣、不传谣、不恐慌。如发现堤防渗漏、塌陷等异常情况,第一时间报告。
记者注意到,14日下午部分社交平台出现"贾鲁河大桥已垮塌""周口市区被淹"等视频信息。经周口市委网信办核实,上述内容均为过往资料或异地灾情画面拼接。14日晚间,网信部门已对3个传播不实信息的账号进行处置。
河南省应急管理厅14日22时通报称,已紧急向周口调拨省级救灾物资折叠床2000张、毛巾被4000条,并协调邻近的驻马店、漯河两市各备勤抢险队伍100人,视情随时增援。
据周口市防汛抗旱指挥部15日7时通报,经过连续30小时抢险,新北环跨贾鲁河大桥左岸堤防险情已基本受控,渗漏点封堵加固完成,水位较14日最高时下降约0.4米。但堤防安全评估工作仍在进行,避险转移群众暂不安排返回,转移范围未作调整。水利部门将持续加密监测,每两小时发布一次水情通报。
(记者 陈默 周口报道 编辑 李远)
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