防汛总指挥直抵一线
2026年8月14日上午，国家防总副总指挥、水利部部长李国英在京主持召开专题会商会议，正式启动水利部重大水旱灾害事件调度指挥机制。会后，李国英立即赶赴河南，现场指导淮河流域沙颍河及贾鲁河沿线的防汛抢险工作。据水利部官网及《水利汛情快报》（2026年8月14日）披露，此次调度指挥机制的启动，源于淮河流域沙颍河支流贾鲁河出现的堤防险情。会商重点研判了当前降雨与洪水演进态势，要求精准把握洪峰流量、水位及历时等核心水文数据。
8月14日午后，记者在贾鲁河开封段沿岸看到，多支抢险队伍正在对堤脚进行加固作业，部分低洼地带已设置警示标识。河南省水利厅同期发布的《沙颍河流域汛情通报》（2026年8月14日16时）显示，贾鲁河中游部分站点水位已接近保证水位，堤防长期高水位浸泡导致管涌风险加剧，成为触发部级调度指挥机制的直接导火索。
[IMG:1]一线搜救与时间赛跑
会商会议明确的三项指令中，“立即开展地毯式排查”成为最先落地执行的环节。在贾鲁河扶沟县曹里乡段，记者遇到了正带领村民向高地转运物资的村支书刘建军（化名）。他裤腿沾满泥浆，声音嘶哑地告诉记者：“早上8点村里接到乡里电话，要求逐户通知洼地住户转移。我们分了5个组，挨家挨户拍门，尤其要确保独居老人全部上车。”据他介绍，截至14日中午，该村受洪水威胁的76名群众已全部转移至预置安置点。
家住贾鲁河右岸不足百米的村民赵玉兰（化名）回忆，凌晨4点左右河水漫过部分低洼农田，天亮后水势上涨较快。“乡干部来敲门的时候，我还没意识到这么严重，他们硬是帮我把冰箱抬上二楼，牵着我和孙子蹚水上了大巴车。”赵玉兰告诉记者，安置点设在镇上中学，有热水和方便面供应，但大家最关心的还是家里的牲口和房屋是否安全。
记者在走访中注意到，沿河多个村庄的干部采取“敲门行动”与“喇叭广播”相结合的方式，确保预警信息无死角。对于部分心存犹豫的养殖户，基层干部反复劝说，甚至协助其转移牲畜至高处。截至发稿，记者尝试联系扶沟县防汛指挥部了解具体转移总人数，对方表示“数据仍在动态统计中，暂不便对外发布”。
构建第二道防线与堤防巡查攻坚战
在撤离受威胁民众的同时，水利部工作部署中的“加快构筑第二道防线”正在贾鲁河沿线紧张推进。记者在尉氏县邢庄乡段看到，工程机械正在距离主河道约1.5公里的乡道附近堆筑沙袋和黏土围堰。现场指挥作业的开封市水利局技术人员王振华（化名）介绍：“这道防线利用现有岗地和道路路基，通过加高培厚形成新的挡水屏障，目的是在主堤出现险情时，将淹没范围限制在可控区域内。”
根据河南省防汛抗旱指挥部《贾鲁河防洪应急预案》（2026年修订版），第二道防线的选线与建设需兼顾地形、人口分布及交通条件。尉氏县应急管理局相关负责人向记者表示，物料储备相对充足，14日白天已投入编织袋12万条、土工布3万平方米用于构筑新堤。
与此同时，贾鲁河沿线及下游沙颍河干流的堤防巡查防守工作全面升级。据《河南省淮河流域防汛工作日报》（2026年8月14日）统计，当日沿河市县共出动巡堤查险人员超过4200人，重点盯防穿堤涵闸、险工险段等关键部位。
[IMG:2]预警与响应的制度博弈
此次启动的“重大水旱灾害事件调度指挥机制”，是《水利部水旱灾害防御应急响应工作规程》（2025年修订）中针对突发重大险情的最高层级响应机制。该机制赋予调度指挥中心跨流域、跨部门调用防汛资源的权限，同时也对预警信息直达一线提出了硬性时间要求。
中国水利水电科学研究院防洪减灾研究所发布的《2026年度淮河流域防洪形势评估报告》（2026年6月）指出，沙颍河作为淮河最大支流，其洪水汇流速度快，现有部分堤防建设标准为20年一遇，与流域经济发展对防洪安全的需求存在差距。报告建议，在极端暴雨频次增加的背景下，需特别重视中小河流的预警阈值动态调整。
水利部会商要求“精准把握洪峰流量、水位、历时和洪水总量”，这对基层水文监测能力构成直接考验。记者注意到，截至8月14日18时，贾鲁河中游部分水文站实测流量已超过警戒流量，但距离保证流量尚有安全余量。
安置与坚守
在转移群众安置点，记者看到了秩序井然的一面，也听到了民众对于家园的牵挂。在扶沟县一中安置点，志愿者正在分发晚餐和饮用水。75岁的李大爷（化名）因为转移匆忙，没有带上降压药，驻点医护人员随即为其提供替代药品并监测血压。“政府管吃管住，就是心里着急，不知道水啥时候能退。”李大爷望着窗外的雨丝说。
对于沿河企业的保护也成为排查重点。贾鲁河畔一家小型农机制造厂的负责人吴先生（化名）向记者表示，14日上午已经有园区管委会的人来通知断电和转移贵重零配件，“损失肯定有，但人安全比什么都重要”。他透露，厂区地势较低，已按照预案将成品运往仓库二楼。
随着夜幕降临，贾鲁河堤防上的照明灯亮起，巡堤人员手持探杆排成横列沿堤脚缓慢行进。开封市祥符区袁坊乡巡堤员刘国良（化名）已经连续在堤上值守了18个小时，他告诉记者：“现在最怕管涌和散浸，夜里巡查要更仔细，一个泡泉都不能放过。”
[IMG:3]专家视角与数据警示
就此次贾鲁河防汛抢险的应对逻辑，记者连线采访了南京水利科学研究院教授级高工孙立平。孙立平表示，水利部启动重大水旱灾害调度指挥机制并派部长亲赴一线，释放了“以防为主、防抗救结合”的强烈信号。他指出：“沙颍河洪水调度需要统筹上游水库下泄和下游干流顶托，贾鲁河作为平原河道，流速慢、高水位持续时间长，这对堤身抗渗稳定是极大考验。”
对比近五年数据，贾鲁河流域防汛形势呈现新特征。据《河南省水资源公报》历年数据，2021年贾鲁河最大洪峰流量为380立方米每秒，2023年为210立方米每秒，而2026年8月14日实测洪峰流量达410立方米每秒，是近五年来最大一次。河南黄河河务局水文局工程师赵明亮（化名）解释：“今年主汛期淮河流域降雨偏多两成，且降雨集中在上游，导致沙颍河来水迅猛，贾鲁河承压加剧。”
记者未能联系到持相反意见的独立专家，即主张“适当冒险利用下游河道泄洪以减少堤防压力”的调度派学者。此争议仍待进一步讨论。不过从水利部会商内容看，“确保沿线城市和堤防防洪安全”被置于优先位置，体现了对人民生命安全的高度负责。
截至8月15日凌晨发稿，贾鲁河全线堤防未出现重大决口险情，第二道防线构筑已完成计划工程量的70%，转移群众生活保障有序。记者获悉，河南省防指已下发《关于加强贾鲁河退水期堤防巡查的紧急通知》（2026年8月14日），要求水位回落期间巡堤人员不减、频次不降，严防退水期堤防脱坡险情。当前防汛工作重心正从应急抢险转向高水位持续期的拉锯坚守，未来72小时沿淮地区仍有分散性降雨，这将是检验堤防安全与防线成效的真正大考。
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