2026年9月12日
国际

金砖“扩容”之后:中国接棒前的合力与张力

埃及支持在金砖国家框架内使用本币结算

印度尼西亚一家棕榈油出口企业的财务主管苏里亚迪,最近做了一件两年前不可能做的事:用印尼盾直接向印度买家开具发票。此前,这笔交易要经过美元兑换,印尼盾先换美元,美元再换卢比,每一层中转都意味着汇率波动风险和手续费。现在结算路径缩短了,到账时间从三到五天压缩到当天。

苏里亚迪的经历并非孤例。2026年9月12日至13日,金砖国家领导人第十八次会晤在印度新德里举行,今年恰逢金砖合作机制创立20周年。习近平主席在峰会第一阶段会议上宣布,中国将于明年接任金砖主席国,主办第十九次会晤。消息传回国内,社交媒体上讨论最多的一个问题是:这个覆盖全球近一半人口、经济总量约占世界30%的多边平台,究竟能给普通人的生意和生活带来什么?

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从四国外长到“大金砖”:二十年的机制扩容

2006年9月,中国、俄罗斯、印度、巴西四国外长在联合国大会期间举行首次会晤,开启了金砖合作的序幕。彼时,这个平台更像一个新兴经济体的年度对话机制。此后二十年,金砖经历了三次关键扩展:2011年南非加入,2024年沙特、埃及、阿联酋、伊朗、埃塞俄比亚五国正式入群,2025年印度尼西亚升级为正式成员国,同时马来西亚、泰国、越南等10国成为伙伴国。至此,金砖形成11个成员国加10个伙伴国的“大金砖合作”格局。

扩容带来的规模效应是显著的。俄罗斯总统普京在新德里金砖商务论坛上表示,金砖国家目前占全球GDP约40%。按购买力平价计算,IMF数据(2025年口径)显示前四大经济体中有三个是金砖成员国,分别是中国(41.2万亿国际美元)、印度(17.3万亿)和俄罗斯(7.26万亿)。

但规模扩大也意味着协调成本的上升。2026年5月金砖外长会议期间,伊朗与阿联酋之间因地区争端出现公开对峙,埃塞俄比亚与埃及围绕尼罗河水资源的矛盾同样浮出水面。有分析指出,扩员后成员国地缘利益的碎片化,正在成为金砖内部结构性矛盾的缩影。“扩员赋予金砖更大的全球分量,同时也提高了达成共识的政治成本。”

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金融自主:从“可选项”到“可计算的选择”

在峰会期间讨论度最高的议题之一,是金砖国家之间的金融合作路径。

数据层面已有明显进展。据公开信息,印俄之间约96%的贸易已通过卢比-卢布机制结算,中俄贸易基本实现本币结算。俄罗斯总统新闻秘书佩斯科夫在新德里表示,俄罗斯与金砖国家90%的结算以本币进行,但他同时强调“我们的目的不是去美元化,而是对任何可接受的支付方式保持开放”。

这种务实态度反映了金砖成员国在金融合作上的共同取向:推进本币结算,但回避“对抗美元”的政治标签。印度在峰会上推动的是双边央行数字货币互联方案,而非统一的支付网络。印度储备银行提出的方案有两个选项:一是将各国现有的快速支付系统进行对接,比如印度UPI与巴西Pix互联;二是央行数字货币之间的互操作。

技术条件已经具备。巴西Pix月处理交易量超过70亿笔;截至2025年底,中国CIPS拥有193家直接参与者和1573家间接参与者;mBridge平台累计清算约555亿美元,其中约95%使用数字人民币。

值得注意的是,新开发银行理事会已于峰会前夕审议批准了《第三个五年总体战略(2027-2031)》,提出到2031年将本币融资占比从目前的近30%提升至45%以上。这一目标若能落地,意味着金砖内部贸易的汇兑成本将迎来结构性压缩。从企业视角看,传统SWIFT加美元代理行的结算费率在3%到5%之间,切换本币直连后费率理论上趋近于零。

但金融合作的推进并非没有阻力。印度拒绝建立统一的金砖支付网络,以避免被视为“反美元”立场。这种谨慎态度在一定程度上限制了合作的深度。

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中国接棒:2027年的议程考验

按照轮值安排,印度担任2026年金砖轮值主席国,2027年中国接任。金砖合作由此进入连续的“东方时间”——两大亚洲新兴经济体依次举办这一代表全球南方核心力量的多边峰会。

中国在金砖机制中的参与深度可以从贸易数据中窥见。据海关总署2026年9月发布的“2025年中国与其他金砖成员国贸易指数”,该指数以2009年为基期100,2025年上升至334.14,连续10年攀升。中国与其他金砖成员国进出口7.47万亿元,增长3.4%,占当年中国外贸总值的16.4%。有进出口记录的企业数量首次突破30万家。

中国接任主席国后将面临一个核心考验:如何在扩员后的“大金砖”框架下,既保持机制的包容性和灵活性,又推动具体议题的实质进展。有学者指出,金砖机制化建设需要做到两点:一是客观面对成员国之间的利益偏好差异,二是秉持开放包容、合作共赢的金砖精神,尽最大可能寻找各国之间的公约数。

新开发银行的创建过程本身就是这一逻辑的注脚。在NDB谈判中,印度希望建立由五国平分股权的100亿美元资本金银行,中国则主张按加权原则分配股权的1000亿美元资本金银行。最终,双方互谅互让,采取了平分股权原则,资本金从100亿美元扩大到1000亿美元;总部设在上海,行长由各国轮流担任。

回到苏里亚迪的棕榈油生意。他关心的问题很具体:本币结算省下的费用能不能持续,下一批订单能不能同样便捷。对金砖合作机制的二十多万家企业而言,宏大叙事最终要落到每一张发票、每一笔***上。中国2027年担任主席国,需要回答的正是这类问题——如何把“大金砖”的规模优势,转化为企业和民众可感知的实际收益。

本文由AI辅助生成

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