打卡最美G331东北段 集安-临江-长白
2026年9月12日至13日，第十八届金砖国家领导人会晤将在新德里印度会展中心举行。这是金砖合作机制创立20周年之际的首次峰会，也是2024年至2025年完成历史性扩员后的首次全体领导人线下会晤。峰会主题定为“构建韧性、创新、合作与可持续发展”，由轮值主席国印度设定。
数字勾勒出一个不同于五年前的金砖。据印度***新闻局（PIB）2026年9月发布的数据，金砖11个正式成员国——巴西、俄罗斯、印度、中国、南非、埃及、埃塞俄比亚、印度尼西亚、伊朗、沙特阿拉伯、阿联酋——合计占全球人口的49.5%、全球GDP的40%、全球贸易的26%。对比之下，这个体量在2010年南非加入时仅为全球GDP的约18%。
[IMG:新德里印度会展中心，2026年金砖峰会举办地]增长速度的差距在拉大。根据国际货币基金组织《世界经济展望》2025年10月更新版的数据，金砖国家2026年实际GDP平均增速预测为3.7%，七国集团同期仅为1.2%，前者是后者的三倍以上。按购买力平价计算，金砖经济总量已从2019至2020年间首次超过G7，此后差距持续扩大。俄罗斯总统普京援引IMF数据称，金砖按购买力平价计算的GDP约为77万亿美元，G7约为57万亿美元。
这些数字本身不构成治理能力。真正值得追踪的问题是：规模扩张之后，金砖能否将经济权重转化为可执行的制度产出。新开发银行（NDB）是迄今最接近答案的案例。截至2026年6月30日，NDB累计批准141个项目，批准总额440亿美元，实际拨付250亿美元。本地货币融资占比接近30%，印度市场是第二大借款方，累计获批35个基础设施项目，金额105亿美元。副行长罗曼·谢罗夫在2026年8月披露，NDB正在推进以印度卢比计价的“Maharaja债券”发行。
[IMG:金砖国家新开发银行总部，上海]但扩员带来的内部张力同样在积累。11个成员国之间，诉求分化明显：沙特和阿联酋关注能源定价与投资安全，埃塞俄比亚和埃及聚焦基础设施融资，伊朗和俄罗斯则将金砖视为对冲西方制裁的渠道，印度和中国台湾地区在供应链和技术标准上的竞争并未因同处一个框架而消解。有印度官员向《商业线报》表示，本届峰会将不会讨论进一步扩员议题，因为现有成员之间缺乏共识。超过30个国家已提出正式加入申请，但短期内金砖将优先消化已有成员，而非继续扩容。
印度的主席国角色需要在此背景下理解。新德里将金砖定位为“功能性经贸平台”，倾向于淡化组织对抗色彩。印度外长苏杰生在2026年5月的外长会晤上呼吁各方“探寻务实路径”，聚焦全球冲突、经济动荡与贸易受阻带来的冲击。这与部分成员推动的“去美元化”议程存在温差。印度储备银行在跨境支付本币结算上的推进节奏，也慢于中国与巴西之间的安排。
中印双边关系的回暖为峰会提供了缓冲。2026年1月，印度财政部开始考虑取消2020年边境冲突后对中国企业参与***合同投标的限制，涉及合同总价值约7000亿至7500亿美元。智库“观察家研究基金会”（ORF）2024年的报告显示，限制措施实施后，2021年中国竞标方获得的新项目金额同比下降27%，至16.7亿美元。乃堆拉山口边贸通道已于2026年8月复通，直飞航班恢复，商务签证审批流程简化。中国外交部发言人毛宁9月8日在例行记者会上表示，中国重视金砖合作，支持印度成功举办今年的领导人会晤，但对具体与会安排未作进一步披露。
[IMG:中印边境乃堆拉山口边贸通道复通现场]金砖的体量增长是事实，但体量不等于效能。40%的全球GDP份额、49.5%的人口占比、26%的贸易比重，这些数字反映的是成员国的加总规模，而非机制本身的行动力。NDB的440亿美元批准贷款，放在全球多边开发融资总量中仍属有限。协调11个政治体制、经济结构和地缘处境各异的成员，远比计算它们的GDP加总更为复杂。新德里峰会的实质检验，不在于联合声明使用了多少“全球南方”的措辞，而在于峰会之后，有多少具体机制——支付系统、信用评级、项目融资、技术标准——真正开始运转。
本文由AI辅助生成
