《金融法》与金融争议解决研讨会0904
9月10日，国务院新闻办公室举行“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会。金融监管总局副局长丛林在发布会上表示，监管部门将多措并举营造良好行业生态，引导金融机构切实摒弃规模情结，推动经营模式由追求速度和规模向以质量和效益为中心转变。
丛林是在回应行业生态建设相关提问时作出上述表态的。她提到，金融机构应树牢正确的政绩观、经营观、业绩观、风险观，持续提升核心竞争力。这一表述延续了近年来金融监管部门对行业经营导向的一贯要求，即从粗放扩张转向精细化管理。
整治重点指向三类行为
根据发布会披露的信息，金融监管总局将大力整治“价格战”、违规返佣、“高息高返”等行为。三类行为均涉及金融机构在市场竞争中通过价格手段或利益让渡争夺客户，可能压缩机构自身利润空间，也可能推高负债成本、积累潜在风险。
“价格战”通常指机构间以低于成本或明显偏离市场水平的费率、利率争抢业务；“违规返佣”指以***返还等形式变相突破监管规定；“高息高返”则多出现在存款或理财类产品营销中，以高利息叠加高返还吸引资金。监管部门将上述行为列为整治对象，指向的是竞争秩序和经营可持续性问题。
从规模导向到质量导向的脉络
监管部门对金融机构经营导向的调整并非首次提出。近年来，金融监管总局多次在公开场合强调摒弃“规模情结”，此次发布会再次将其与行业生态建设并列，显示政策关注点从单个机构的经营指标延伸至整个行业的竞争方式。
丛林在发布会上未披露具体整治措施的时间表和处罚案例。相关部署的落地方式、适用范围及后续执行情况，有待监管部门进一步公布。据公开信息，此次发布会内容由国新办统一发布，金融监管总局为发布主体。
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