总体国家安全观
9月6日，2026年“全民国防教育月”活动启动仪式在广东岭南国防教育基地举行。中央宣传部、中央军委国防动员部联合主办，以“弘扬伟大长征精神 同心共筑强大国防”为主题。就在启动仪式前几天，中共中央宣传部等12部门联合印发通知，要求9月集中组织开展这一活动。
这是“全民国防教育月”设立的第三年。一个制度从“日”到“月”的跨越，往往意味着政策重心的迁移——从象征性纪念转向系统性浸润。
从“一日”到“一月”：制度演进的三个节点
回溯这条时间线，三个关键节点勾勒出国防教育制度化的清晰脉络。
2001年4月28日，第九届全国人大常委会第二十一次会议通过《中华人民共和国国防教育法》，为全民国防教育提供了法律保障。同年8月，九届全国人大常委会第二十三次会议决定，每年9月第三个星期六为全民国防教育日。从这一天起，“国防教育”有了专属的法定日子。
2024年9月13日，十四届全国人大常委会第十一次会议表决通过新修订的国防教育法，自2024年9月21日起施行。这是该法自2001年颁布以来的第二次修订。修订的一大变化，是将“中央全民国防教育主管部门”写入法律，明确其“负责全国国防教育工作的指导、监督和统筹协调”。党对国防教育工作的领导在法律层面进一步强化。
第三个节点发生在同一时期：全民国防教育由“日”拓展为“月”。2023年起，北京市率先在9月集中开展“全民国防教育月”活动，至2026年已连续举办四年。2026年，这一制度在全国范围内推开。
从国防教育法的两次修订，到“日”到“月”的跨越，制度供给的密度在短短二十余年间显著提升。
为什么是九月：历史记忆的密集叠加
选择9月并非偶然。这个月份承载着多重历史记忆：9月3日，中国人民抗日战争胜利纪念日；9月18日，九一八事变纪念日；9月30日，烈士纪念日。此外，2026年恰逢中国工农红军长征胜利90周年。全年之中，承载民族集体记忆的国家级纪念日如此密集叠加的月份，仅此一月。
长征的意义不只是一次军事战略转移。正如相关论述所指出的，长征是一次唤醒民众的伟大远征。红军一路走，一路向沿途百姓宣讲“中国是每一个中国人的中国”，那些祖祖辈辈只知有家不知有国的民众，第一次感知到个人命运与国家安危的深度绑定。从这个意义上说，这场远征也是一次全民国防意识的启蒙。今年活动以长征精神为主题，正是对这种历史关联的呼应。
将“全民国防教育月”锚定在9月，本质上是将历史记忆转化为制度化的教育载体——用一个月的时间，让这些散落在日历上的纪念日产生叠加效应。
法治化提速：两部法律修订的叠加效应
2026年“全民国防教育月”启动前夕，另一个重要的法治节点同样值得关注。8月28日，十四届全国人大常委会第二十四次会议表决通过新修订的《中华人民共和国国防动员法》，自2026年10月1日起施行。新修订的国防动员法将“全民参与”明确为基本原则。
国防教育法与国防动员法，一部管“育”，一部管“用”。前者解决“知不知道”的问题，后者解决“能不能动”的问题。两部法律在2024年至2026年间先后完成修订，且均突出了“全民”这个关键词——国防教育法强调全民国防教育，国防动员法明确全民参与原则。这种立法节奏的加快，折射出国家安全治理从“专业防务”向“全民防线”拓展的政策取向。
据公开信息，新修订的国防教育法在学校国防教育方面做了“加法”，对小学、初中、高中、普通高校的国防教育目标、内容和方法途径进行了补充完善。同时明确学校国防教育应当与兵役宣传教育相结合。考虑到目前每年新入伍的士兵以大学生为主，这一规定意在强化学校作为国防后备人才培养基地的功能。
群众性：从“参观”到“参与”的模式转换
2026年的“全民国防教育月”活动强调“群众性”。北京市的实践提供了一个观察样本：全市统筹推进主题宣讲、军事日、缅怀先烈、参观展览、军营开放体验、青少年国防教育、第四届全民国防知识技能大赛等数百场活动。启动现场设置了国防互动体验区、装备静态展示区、知识展板区。战斗英雄、“一等功臣”王曙光在启动仪式上作了主题宣讲。
从更广的视野看，各地正在探索国防教育的“沉浸式”转型。据公开报道，广东广州运用裸眼3D技术展示歼-35和福建舰；湖北武汉运用人工智能技术“复活”革命英烈，与学生展开跨时空对话；湖南株洲打造“集中主讲、云端播送、全域共学”的线上教学体系。从“参观”到“参与”，国防教育正在从单向传播转向互动体验。
全民国防教育由“日”拓展为“月”已进入第三年。这一制度变迁的意义或许在于：它承认了国防意识的养成无法靠一天完成，需要持续的、系统的、可触达的教育供给。当国防教育从9月的某一天延展至整个9月，它所传递的信号是——国防，从来不是少数人的事。
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