2026年9月6日
社会

遮阳棚拆了又搭,河道平台治理困在老人需求与邻里安宁之间

铁皮雨棚隔音妙招

一个反复出现的棚子

上海长宁区新泾镇的一段河道亲水平台,过去两年里陷入一种循环:遮阳棚搭起来,被拆掉,过几天又搭起来。棚子不大,可移动,几根支架加一块布,两个人十分钟就能装好。拆的时候它消失了,拆完它又回来了。

当地居民多次反映,临河住户在亲水平台私搭遮阳棚,还在平台边摆放鱼缸、花盆和杂物,公共空间被切割成半私用区域。从河道对岸看过去,原本连贯的亲水岸线被几个布棚子打断,景观打了折扣。投诉的居民希望把平台还给所有人。

新泾镇综合行政执法队接到反映后到场核查。执法队员发现,这些棚子属于可移动、可拆装式的简易遮阳棚。依据《中华人民共和国城乡规划法》,这类设施无须经规划部门审批,经研判不属于违法建筑或构筑物;点位处于河道管理范围,不在小区产权范围内,也不能按违法搭建处置。法定流程走完了,棚子的问题却没有真正结束。

遮阳棚拆了又搭,亲水平台治理如何跳出循环?
遮阳棚拆了又搭,亲水平台治理如何跳出循环?

老人要一个能坐下来的地方

执法队在调查中注意到一个更具体的事实:这个小区老龄化程度较高,亲水平台是本地老年居民日常聚集的地方。他们在这里聊天、下棋、晒太阳,一坐就是半天,有时到了夜间还不散。遮阳棚的出现,最初就是为了挡太阳和避小雨。

新入住的居民则更在意安静。老年居民聚集聊天的人数一多、时间一晚,沿河的几栋楼就感受到声音的压迫。有人开始投诉噪声,随后发现平台上的棚子和杂物越来越多,矛盾从声音扩展到空间。

从表面看,这是一个私搭乱建和乱堆杂物的问题。从实际居住关系看,这是老年居民就近休闲社交的需求,与新入住居民对安静居住环境的需求之间的冲突。两类需求都有合理性,平台只有一块。

遮阳棚拆了又搭,亲水平台治理如何跳出循环?
遮阳棚拆了又搭,亲水平台治理如何跳出循环?

拆掉棚子之后怎么办

执法队采取的方式是“疏堵结合”。执法人员多次上门与老年居民沟通,讲清楚在亲水平台搭建遮阳棚、堆放杂物对河道环境和公共空间的影响,也引导他们换位理解临河住户的噪声困扰。在取得多数老人理解后,执法队拆除了简易遮阳棚,同步清理了平台周边的乱堆乱放物品。

拆不是终点。执法队开始引导老年群体向相关部门反映诉求,争取一处合规、固定的休闲活动场所。目前这一路径仍在推进中,尚未形成明确结果。执法队提醒居民,不得在河道沿岸乱堆杂物、不得噪声扰民,并表示接下来将健全部门联动处置机制,做好常态化巡查管控,防范同类问题回潮。

据官方通报,新泾镇综合行政执法队已完成该点位的现场处置与后续巡查安排。截至发稿,关于固定休闲场所的申请进展,尚未有进一步的公开信息。

一个遮阳棚反复出现又消失,背后是城市老旧小区公共空间稀缺的具体切片。亲水平台承担了超出设计功能的社交职能,当室内活动空间不足、社区公共配套跟不上老龄化程度时,一块河边的空地就会成为矛盾的焦点。拆棚子只需要一个上午,让两类居民都能有一个合适的去处,需要更长的时间。

本文由AI辅助生成

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