甘肃1258
就业数据背后的压力与韧性
截至2026年7月底，甘肃省城镇新增就业21.52万人，输转城乡富余劳动力497万人，实现劳务收入1162亿元。全省累计开展招聘活动2979场次，投放就业岗位127.6万个。这些数字勾勒出西北省份在复杂经济形势下稳住就业基本盘的轮廓。
然而，数字无法呈现的另一面是：2026届全国普通高校毕业生规模再创新高，叠加关税影响等因素对部分行业用工造成的冲击。作为经济基础相对薄弱的西部省份，甘肃如何平衡就业供给与需求之间的矛盾，成为摆在决策者面前的一道必答题。
一条延续十八年的政策主线
回溯至2009年，甘肃省***印发《关于做好2009年普通高校毕业生就业工作的意见》，启动“支持1万名未就业普通高校毕业生到基层就业”项目。当年，项目通过考试选拔方式，将毕业生安置到基层教育、卫生、文化、旅游、社保等单位就业。
此后十余年间，这一项目根据市场经济发展需求和就业形势变化持续调整优化。2014年至2015年，项目转向毕业生与企业双向选择的模式。据甘肃省人社厅公开数据，从2009年至2024年，该项目累计扶持16万毕业生实现就业。到2026年，这一为民实事项目已连续实施18年。
这条持续近二十年的政策主线，构成了甘肃稳就业工作最持久的历史注脚。
2026年：政策工具密集落地
进入2026年，甘肃稳就业政策工具箱进一步扩容。7月，甘肃省***办公厅正式印发《甘肃省就业促进“十五五”规划》，明确2026年至2030年全省就业工作的路线图。规划提出，到2030年城镇新增就业累计达140万人以上，城镇调查失业率控制在5.5%左右。
8月，甘肃省人社厅联合发改、教育、工信、民政、财政、商务等十二个省直部门印发通知，从支持企业稳岗扩岗、职业技能培训、就业公共服务、困难群体就业兜底等5个方面推出19条举措。通知首次明确了首批41家受关税影响较大企业及9个重点行业领域作为重点支持对象。在稳岗返还方面，中小微企业失业保险稳岗返还比例由60%提高至90%，大型企业由30%提高至50%。
同期，甘肃省人社厅、省教育厅、省财政厅、国家税务总局甘肃省税务局联合印发通知，2026年全年延续稳岗返还、一次性扩岗补助两项政策，并优化升级技能提升补贴政策。稳岗返还政策面向足额缴纳失业保险费12个月以上、裁员率不高于5.5%控制目标的参保企业。大型企业按30%返还，中小微企业及社会组织、律师事务所、会计师事务所、以单位形式参保的个体工商户按60%返还。经办全程推行“免申即享”，后台自动比对数据后直达企业账户。一次性扩岗补助按每招用1人1500元标准发放，面向招用毕业年度及离校两年内未就业高校毕业生、16至24岁登记失业青年的企业和社会组织。
8月底，甘肃省***就业促进和劳动保护工作领导小组办公室印发《甘肃省稳岗扩容提质行动实施方案》，聚焦稳岗、扩容、提质三大任务。方案提出大力培育“文旅+”“体育+”“非遗+”等融合消费新场景，针对行业淡旺季特点开展特色招聘。同时实施就业能力提升“双千”计划，推广“专业+人工智能应用”模式，累计帮助不少于1万名毕业生提升就业能力。
从历史到当下：稳就业的甘肃逻辑
从2009年的基层就业项目到2026年的“十五五”规划，甘肃稳就业的政策演进呈现出清晰脉络：早期侧重政策性岗位安置，中期转向市场化双向选择，近期则构建起“失业保险惠企+技能培训提质+创业带动就业”的立体化政策体系。
在高校毕业生服务方面，2026年甘肃省人社厅推出“1131”精准服务——为每位毕业生提供至少1次政策宣介、1次职业指导、3次岗位推介、1次技能培训或就业见习机会。对低保家庭、零就业家庭、防止返贫致贫对象家庭及残疾等困难毕业生，建立就业帮扶清单，优先提供服务。2026届困难毕业生中，5.6万人已获得一次性求职补贴，总额达5600万元。
在创业带动就业方面，全省推进第二期“百千万”创业引领工程，搭建“四创联动”创业支持体系。参赛项目在全国赛事中获奖数量、等次取得历史性突破。
十八年持续发力，甘肃稳就业的实践仍在继续。2026年的一系列政策能否在年底交出令人满意的答卷，有待时间检验。但可以肯定的是，在就业优先政策导向下，这条从基层起步、逐步拓展的政策路径，正在为西部省份稳就业探索一条可循之路。
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