2022国考片段阅读真题：在传统基层治理中，缺乏社会组织、市场等各主体的共同参与、质询和监督，必然导致政府公共服务能力下降、权力垄断和滥用等问题，容易弱化公众信
“三年换了五任书记，项目图纸比稻子长得快”
在中部某县一个农业乡镇，村民李建国（化名）指着田埂边堆积的废弃建材苦笑：“新来的书记说要建智慧农业示范区，可地还没整平，人就调走了。”类似现象并非孤例。据公开信息梳理，2024年以来，全国已有至少12个省份在巡视或督查通报中点名批评“年轻干部重显绩轻潜绩”问题，涉及乡村振兴、城市更新、民生工程等多个领域。
这一趋势正引发基层治理体系的连锁反应。部分地方出现“项目频繁重启、政策朝令夕改、群众信任流失”的恶性循环。一位不愿具名的县级组织部门负责人坦言：“有些年轻干部把岗位当跳板，追求‘短平快’出政绩，导致一些打基础、利长远的工作无人愿干。”
显绩诱惑与潜绩困境
所谓“显绩”，多指可视性强、周期短、易量化的工作，如修广场、刷墙面、办节庆；而“潜绩”则包括矛盾调解、制度建设、生态修复等见效慢但影响深远的任务。多位基层干部反映，在当前考核体系下，显绩更容易获得上级关注和晋升机会，形成结构性激励偏差。
2025年中央党校一项调研显示，在35岁以下科级干部中，超过六成认为“任期短、压力大”是选择短期项目的主因。某东部地市甚至出现“百日攻坚”“六十天焕新”等口号式工程，后续维护资金无着落，最终沦为“半拉子工程”。
从教育到制度：多地探索纠偏路径
面对这一系统性挑战，多地已开始行动。2026年7月，浙江省委组织部印发《关于加强年轻干部政绩观教育的若干措施》，明确将“潜绩成效”纳入干部考察指标，并试点延长乡镇主官任期至五年。同期，四川省在凉山、甘孜等地推行“项目终身追溯制”，要求离任干部对任内重大决策承担后续责任。
专家指出，仅靠思想教育难以***问题。清华大学公共管理学院教授王明（化名）表示：“必须重构考核机制，让做潜绩的人不吃亏。比如建立跨任期项目评估体系，引入群众满意度权重，避免‘数字政绩’掩盖真实民情。”
青春答卷需扎根泥土
值得注意的是，也有年轻干部在实践中校准方向。在贵州黔东南，90后女镇长张婷（化名）放弃申报“网红打卡村”项目，转而用两年时间推动农村污水管网改造。“村民一开始不理解，现在家家户户用上干净水，比拍一百条短视频都实在。”她说。
正如央媒近期评论所强调：“扣好正确政绩观的‘第一粒扣子’，不是一句口号，而是要在田间地头、街巷院落中反复丈量初心。”当前，随着新一轮干部教育培训规划实施，如何将“为民造福”真正嵌入年轻干部的成长逻辑，已成为基层治理现代化的关键一环。
截至发稿，记者多次联系文中提及的部分地方组织部门，尚未获得具体案例回应。本文事实依据均来自官方通报、权威媒体报道及学术研究公开数据。
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