光伏首超煤电成为我国第一大电源
午间阳光正盛，光伏电站满发出力，而到了夜晚用电高峰，风光出力快速回落，煤电机组随即顶上——这一幕已经成为我国电力系统运行的日常。9月1日，国家能源局披露的最新数据，为这一幕写下了一个历史性注脚：截至今年7月底，全国光伏发电装机容量达12.86亿千瓦，超过煤电的12.85亿千瓦，跃升为我国装机规模最大的电源品类。
第一电源背后：规模第一，发电量并非第一
对普通读者来说，最直接的问题是：光伏装机超过了煤电，是不是意味着我们的电主要靠太阳了？答案是否定的。装机规模反映的是潜在供电能力，而非实际发电量。光伏发电受昼夜交替和气象条件约束，利用小时数远低于煤电，目前煤电仍是发电量和保供能力的核心支撑。
但这一超越的象征意义和实质影响同样明确。从供给侧看，太阳能发电跃升为第一大电源，将持续压降电力行业整体碳排放水平，为“双碳”目标筑牢基础。从产业看，据公开信息，我国光伏装机位居全球单一国家首位，远高于欧盟各国装机总和，庞大的国内市场造就了产业链的韧性和技术迭代能力。
中国电力企业联合会秘书长郝英杰分析称，这一成就展现出我国推进能源低碳转型的坚定决心与实际成效，为广大发展中国家提供了可借鉴的中国方案。
系统之变：供需两端不确定性同时上升
读者的另一个关切是：电还够用、电还稳吗？电力系统正面临双重挑战。用电侧，第三产业和居民用电比重持续上升，最大负荷持续时间短、峰谷差不断拉大；发电侧，风电光伏大规模并网，出力的间歇性和波动性带来更强的不确定性。
有长期从事电力行业规划的资深专家指出，随着新能源装机超越火电，电力电子设备成为系统主体，传统由旋转质量提供的惯量支撑大幅衰减，电力系统运行的物理基础正在发生根本性改变。在极端天气下，新能源出力骤降叠加空调采暖负荷激增，更易出现供需“剪刀差”。
短期内，煤电仍是主要支撑电源。其角色已从追求发电量增长，转向灵活调节和兜底保障：午间新能源大发时深度调峰让出电量空间，夜间和阴雨天快速补位平抑波动。煤电年均利用小时数整体下行，但在提供转动惯量、频率支撑方面的价值进一步凸显。
“十五五”布局：把装机优势转化为供电能力
国家能源局多份“十五五”规划给出了路径。《可再生能源发展“十五五”规划》提出，2030年全国风电光伏平均置信出力达到8%，迎峰度夏度冬晚高峰电量占比达到20%以上，“十五五”期间新增可再生能源可靠顶峰发电能力3亿千瓦以上。《新型电力系统建设“十五五”规划》明确，2030年全国非化石电源电力支撑水平达到40%左右。
据国新办6月26日发布会信息，国家能源局局长王宏志介绍，“十五五”期间将实施非化石能源十年倍增行动，新能源占电源投资比重提升到接近60%；电网投资比“十四五”增长30%以上，新增西电东送能力8000万千瓦以上，***“发了电送不出去”的瓶颈。
国家发展改革委能源研究所新能源与可再生能源研究中心副主任郑雅楠分析，到“十五五”末，我国非化石能源装机将超过35亿千瓦，风电和太阳能发电装机达到28亿千瓦以上，新能源在多数地区已具备经济优势。
装机超越煤电，只是这场能源转型的上半场。真正的考验在于，能否把世界第一的装机规模，转化为千家万户在夏冬用电高峰仍可信赖的稳定电力。
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