全国政协十四届四次会议将讨论“十五五”规划纲要草案
代表人数动态调整，军队系统出现集中变动
截至2026年8月28日，第十四届全国人民代表大会实有代表2847人。根据当日发布的《全国人民代表大会常务委员会公告〔十四届〕第十九号》，近期���有12名代表的资格被依法终止，其中来自军队系统的代表达5人，占比超过40%。这一比例在近年人大代表资格调整中较为罕见，凸显军队系统内部人事与组织结构的阶段性调整。
军队代表资格终止涉及多个关键岗位
公告显示，中央军委办公厅军人代表大会决定罢免张又侠、钟绍军的代表职务；中央军委联合参谋部军人代表大会罢免刘振立；信息支援部队军人代表大会罢免巨乾生。上述人员均曾在军队高层或新型作战力量单位担任重要职务。其中，信息支援部队作为2024年新组建的战略支援力量组成部分，其代表资格变动首次出现在全国人大公告中，具有标志性意义。
依照《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》相关规定，上述代表资格终止程序经由所属军人代表大会依法作出决定，并由全国人大常委会代表资格审查委员会审核确认。整个流程体现军队人大代表产生与罢免机制的制度化运行。
历史脉络中的军队代表制度演进
自1954年第一届全国人民代表大会设立以来，军队代表始终是国家最高权力***的重要组成部分。改革开放后，军队代表名额逐步规范，通常维持在总代表数的约9%左右。进入新时代，随着国防和军队改革深化，军队代表构成亦随之调整，重点向联合作战指挥、新型作战力量、军事科技等方向倾斜。
2018年十三届全国人大一次会议期间，军队代表人数为293人；2023年十四届全国人大一次会议公布军队代表为281人。此次一次性终止5名军队代表资格，虽属个别调整，但结合近年来军队反腐与编制优化背景，反映出代表资格管理与军队现代化治理同步推进的趋势。
制度逻辑：代表资格与履职能力挂钩
全国人大代表资格并非终身制，而是与代表履职状态、岗位变动及纪律要求紧密关联。根据代表法第四十九条，代表“因辞职、被罢免、丧失国籍、被剥夺政治权利”等情形，其代表资格即告终止。军队系统因组织纪律严明、岗位流动性强，代表资格调整频率相对较高。
值得注意的是，本次公告未说明罢免具体原因，仅援引法律程序条款。依据现行制度，军人代表由各战区、军兵种及军委***单位军人代表大会选举产生，罢免亦需经原选举单位依法定程序作出。这种闭环式管理机制，确保了军队代表的政治可靠性与组织一致性。
结语：代表结构优化服务国家治理现代化
此次代表资格调整，既是人大制度常态运行的体现，也折射出国防和军队改革向纵深推进的现实需求。随着新质战斗力加速生成，军队人大代表结构将持续向专业化、实战化方向演进，以更好履行宪法和法律赋予的职责。
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