2026年8月30日至9月3日，国家主席习近平将出席在比什凯克举行的上海合作组织峰会，并对吉尔吉斯斯坦、埃及进行国事访问。这是习近平时隔10年再次对埃及进行国事访问，适逢中埃建交70周年。此访安排在2026年上合峰会期间，行程跨越中亚与非洲两个地缘板块，在时间与空间上形成一条清晰的外交线索。
中亚支点：中吉关系四次跃升与“黄金期”
中吉两国自1992年建交以来，双边关系经历了从睦邻友好到战略伙伴、全面战略伙伴，再到新时代全面战略伙伴的四次跃升。2023年，两国建立新时代全面战略伙伴关系。2025年，双方签署《关于深化新时代全面战略伙伴关系的联合声明》及23项合作协议。去年习近平主席同吉尔吉斯斯坦总统扎帕罗夫三次会晤，引领中吉合作进入快速发展的“黄金期”。
吉尔吉斯斯坦是最早支持“一带一路”的中亚国家，中国连续多年是其第一大贸易伙伴和最主要投资来源国，合作涵盖能源、交通、通信、民生基建等领域。在此次访问期间，习近平主席将同扎帕罗夫总统举行会谈，就双边关系、重点领域合作以及国际和地区形势深入交换意见。
[IMG:1]中吉乌铁路：改写中亚过境格局的战略通道
在诸多合作项目中，中吉乌铁路具有标志性意义。这条铁路始于中国新疆喀什，经吐尔尕特山口进入吉尔吉斯斯坦，向西延伸至乌兹别克斯坦东部安集延。其中，吉尔吉斯斯坦境内段全长304.84公里，为单线铁路，设计时速120公里，预留电气化条件，全线设20个车站。项目由中国、吉尔吉斯斯坦、乌兹别克斯坦三国***授权企业共同成立的中吉乌铁路有限公司负责投资、融资、建设和运营。
这条铁路穿越莫尔多套、海列拜托、费尔干纳等主要山脉，横跨阿尔帕河、贾曼达万河等多条水系，沿线地形落差大，需应对高海拔、低气温、强风、干旱、高地震烈度、高地应力和多年冻土等极端自然条件。截至2026年8月，全线29座新建隧道中已有26座开工、1座贯通；50座桥梁中40座在建；107个路基段中83个已开工。项目预计于2027年底完工。建成后将从根本上改变中亚的过境运输格局，使中国与中亚、西亚乃至欧洲的陆路通道更加便捷。
从“上海精神”到中亚稳定
2026年是上海合作组织成立25周年，吉尔吉斯斯坦目前担任上合组织轮值主席国。比什凯克峰会是上合组织完成新一轮扩员后的首次峰会，备受国际社会瞩目。在当前国际形势变***织、局部冲突和动荡频发的背景下，峰会承载着增进成员国团结互信、为动荡世界增加更多稳定性和确定性的期待。上合组织成立25年来，始终遵循“上海精神”，超越文明冲突、冷战思维和零和博弈，走出一条结伴而不结盟、合作而不对抗的新型区域合作之路。吉尔吉斯斯坦作为上合组织创始成员国，主办此次峰会有助于提升其在该组织中的地位和作用。
[IMG:2]非洲支点：中埃关系70年与“历史最好时期”
埃及是第一个同新中国建交的阿拉伯和非洲国家。1956年5月30日建交以来，中埃关系历经70年发展。1999年4月，埃及成为首个与中国建立战略合作关系的阿拉伯和非洲国家。2014年12月，中埃建立全面战略伙伴关系。2024年5月，双方发表关于深化全面战略伙伴关系的联合声明，埃及成为首个将构建命运共同体目标写入双边关系联合声明的阿拉伯国家。
当前，中埃全面战略伙伴关系处于历史最好时期。据埃方统计，在埃经营的各类中资企业达3000多家，总投资额90多亿美元。中国连续14年成为埃及第一大贸易伙伴。2025年，双边贸易额达207.9亿美元。习近平主席同塞西总统过去10年举行13次会晤，为中埃关系持续指明方向。
“一带一路”与埃及“2030愿景”深度对接
中埃·泰达苏伊士经贸合作区是两国合作的标志性项目。该合作区位于埃及苏伊士省苏赫奈泉港，处于共建“一带一路”与埃及“苏伊士运河走廊经济带”的黄金交汇点。截至2025年底，已有超200家企业入驻，实际投资额约38亿美元，为当地创造就业岗位1万多个。2026年5月，合作区三期扩展区项目顺利完工，本土化用工比例超95%，切实惠及埃及民众。
在基础设施领域，中国企业参与建造的埃及新行政首都中央商务区标志塔是非洲第一高楼，阿拉曼新城超高综合体项目是非洲最高的全钢筋混凝土住宅楼。埃及二号卫星项目是中国首个采取对外援助成套项目管理模式的国际合作卫星工程，助力埃及成为第一个具有完备卫星总装集成测试能力的非洲国家。2026年初，博达新能（埃及）光伏制造基地在泰达合作区投产，标志着中埃在清洁能源领域的产能合作迈上新台阶。
[IMG:3]全球南方的战略协同
中国和埃及同为全球南方重要成员，在多边框架下保持着密切协作。双方共同维护以联合国为核心的国际体系和以国际法为基础的国际秩序，在中阿、中非合作论坛以及金砖国家、上海合作组织等多边框架下团结合作。埃及在2024年正式加入金砖合作机制后，与中国在推动全球治理体系改革、维护发展中国家共同利益方面的协调更加紧密。
习近平主席此次对吉尔吉斯斯坦和埃及的国事访问，在时间上衔接上合组织峰会，在地理上横跨中亚与非洲，在议程上涵盖双边关系深化与多边平台协调。中吉乌铁路的建设进程与中埃经贸合作的纵深推进，构成了中国与“全球南方”国家开展务实合作的两条具体线索。此次访问将在这一框架下推动中吉、中埃关系进入新的发展阶段。
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