2026年8月23日
科技

整治“内卷式”竞争 市场监管总局公布六起经营者集中审查典型案例

每天就三题上岸没问题!“十五五”规划指出综合整治____竞争。强化反垄断和反不正当竞争执法司法,形成优质优价、良性竞争的市场秩序。

导语

张磊(化名)在光伏行业摸爬滚打了十二年。2026年春天,他所在的中型组件厂停工了——不是订单不够,是价格太低,“每卖一块组件都在亏钱”。

这不是他一个人的困境。2026年上半年,全国光伏相关企业注销5089家,同比增长8.3%,平均每天有28家光伏企业从工商名录中消失。隆基绿能、通威股份、TCL中环三家头部企业上半年合计预亏超百亿元。

同一时间,市场监管总局的办公室里,一批经营者集中反垄断申报正在加速审理。8月21日,总局公布了六起典型案例——从腾讯收购喜马拉雅,到TCL中环收购一道新能源,六起案件覆盖了平台经济、光伏、储能、锂电、汽车零部件、煤炭物流六个截然不同的行业。

它们的共同关键词,叫“内卷式”竞争。

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一场交易后市场份额超50%的收购

六起案件中,耗时最长、争议最大的,是腾讯收购喜马拉雅。

2025年6月10日,腾讯音乐娱乐集团宣布与喜马拉雅签署并购协议,计划以12.6亿美元现金加腾讯音乐股份的方式全面收购喜马拉雅。彼时喜马拉雅全场景月活用户达3.18亿,是国内在线音频播放平台的绝对龙头。

这笔交易让监管层绷紧了神经。市场监管总局审查认为,交易后腾讯与喜马拉雅在中国境内在线音频播放平台市场的合计份额超过50%。2024年数据显示,两家合计市场份额达到45%至55%。此外,腾讯还从事网络音乐播放平台业务——音乐与音频是智能车载娱乐体系的两大支柱,二者存在相邻关系。

通俗地说,如果这笔交易不加约束地通过,一个人从手机听到汽车,从免费内容到付费订阅,可能都绕不开腾讯系的产品。

2025年6月11日总局收到申报,9月3日正式受理,随后进入进一步审查、期限延长、中止计算等复杂流程。审查期间,市场监管总局发放调查问卷1.8万份,组织第三方专家开展经济学分析,广泛征求部门、协会和利益相关方意见。

2026年5月12日,总局附加五项限制性条件批准了这笔交易——不得提高平台服务价格或降低服务水平;不得降低免费内容及免费热门内容比例;不得与版权方达成独家授权并须在规定期限内解除现有独家授权;不得向汽车厂商搭售或限制其采购竞品;不得限制主播在多个平台入驻或分发作品。

这五项条件,条条指向“内卷”的病灶:独家版权是抬高门槛的武器,搭售是挤压竞品空间的手段,而限制主播自由流动则直接削弱了市场的多元性。总局新闻发言人王秋苹在6月16日的发布会上表示,将“全程盯、从严管、闭环督,逐条监督承诺确保落地见效”。

一位长期关注反垄断的律师向记者分析,这笔交易的处理方式释放了一个明确信号:平台经济领域的并购可以放行,但前提是不能以牺牲市场竞争为代价。

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光伏行业的“止血”手术

如果说腾讯案是“防患于未然”,那么TCL中环收购一道新能源,则是给正在失血的光伏行业做了一场止血手术。

2026年3月30日,TCL中环正式官宣:以2.58亿元受让一道新能源8.06%股份,同时以10亿元增资获得55.56%股份,合计12.58亿元拿下59.14%股份,叠加7.20%股份的表决权委托,最终控制66.34%。

这笔交易发生在光伏行业最惨烈的时刻。据中国光伏行业协会统计,2026年上半年,多晶硅产量同比下降9.8%,硅片下降7.3%,电池片下降21.9%,组件降幅高达35.1%。全产业链产量全面下滑,在近十年的光伏发展史中极为罕见。

产能结构性过剩是根源。全国人大代表、通威集团董事局主席刘汉元指出,光伏制造产能规模超过需求的两倍,低价无序竞争导致全行业连续两年大幅亏损超过1000亿元。

TCL中环原本是全球硅片龙头,2025年硅片市占率保持行业第一。但单纯的硅片供应商角色越来越被动——下游电池组件厂自建硅片产能、上游硅料价格剧烈波动,夹在中间的硅片厂议价空间不断收窄。

收购一道新能源后,TCL中环打通了“硅片—电池—组件”全链条。一道新能源在电池片领域的技术积累,有望将TCL中环的BC(背接触)电池商业化周期缩短1至2年。2026年4月1日总局收到申报,北京市市场监管局受委托于4月3日受理,5月25日即无条件批准——从受理到审结仅用52天。

总局的评价是:该交易“有助于改善行业竞争格局,从根源上削弱低水平同质化‘内卷’,推动光伏行业减少低效供给,从规模扩张走向质量提升”。

市场已经给出了反馈。2026年7月组件定标中,TCL中环以1.97GW位列第一。上半年业绩预告显示,TCL中环亏损30亿至33亿元,但同比减亏22.2%至29.3%,成为三家光伏龙头中唯一实现亏损同比明显收窄的企业。

行业整合的趋势还在加速。2026年2月,通威股份收购青海丽豪100%股权;光伏行业的并购重组正从“要不要做”变成“不得不做”。

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国企入局与跨界整合

另外四起案件,展示了“反内卷”在更多行业的落地方式。

湖北荆江实业收购易事特,是典型的国资纾困案例。荆江实业是荆州市国有城投平台,2025年12月与易事特股东签署协议,拟以5.61元/股的价格受让18.66%股份,交易对价约24.37亿元。2026年1月22日,总局无条件批准。

易事特是国内高端电源龙头企业,荆江实业的入主为其注入资金和资源,推动其向“AI+新能源”综合服务商转型。总局评价称,该交易“为国内储能赛道走出‘内卷’提供行业范本”。

沧州明珠与广州增城开发区合资案,则聚焦锂电材料领域。双方计划在广州设立合营企业,建设总投资约33.8亿元的华南基地,新建8条湿法锂电隔膜生产线和7条PE管道生产线。项目全部达产后,沧州明珠湿法锂电隔膜年产能将达41.9亿平方米。总局2026年5月25日无条件批准。

宁波华翔与浙江安致合资案,瞄准的是汽车智能悬架系统。双方在上海设立合营企业,从事电磁阀式可调阻尼减振器和空气悬架供气单元的生产销售。注册资本2000万元,宁波华翔出资60%。总局5月22日受理,6月6日批准。这一交易“有助于汽车零部件行业打破外部技术封锁,同时遏制行业无序同质化竞争”。

新疆天池能源与新疆象道物流合资案,着眼的是煤炭供应链。双方新设第三方物流企业,实现煤炭生产与供应链物流的纵向整合。总局2026年1月27日无条件批准,评价称其“有助于企业保障出疆物流通道畅通,提升运力稳定性和整体竞争力”。

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从“内卷”到整合:监管思路的转向

六起案例集中公布,并非偶然。

2026年3月,市场监管总局召开反垄断工作会议,明确将“深入整治‘内卷式’竞争”列为年度重点任务。7月,总局部署开展经营者集中反垄断监管效能提升专项行动,时间从6月持续到12月。专项行动的核心思路是“依法支持企业通过并购重组走出‘内卷式’竞争,推动形成优质优价、良性竞争的市场秩序”。

六起案例恰好对应了这一思路的两个侧面:

一面是“管住”——腾讯收购喜马拉雅案附加了五项严格条件,防止平台通过并购巩固垄断地位;另一面是“放行”——TCL中环收购一道新能源等五起案件均无条件或快速批准,支持行业通过整合化解低效竞争。

一位接近监管层的人士告诉记者,反垄断执法正在从单纯的“反对大企业”转向更加精细化的“促进有效竞争”。对于通过并购提升效率、化解产能过剩的交易,审查效率明显提升;而对于可能削弱市场竞争、抬高消费者成本的交易,条件设置也更加精准。

数据显示,2025年全年市场监管部门审结经营者集中706件。2026年专项行动启动后,简易案件“双二十”时限要求继续执行——即受理后20个工作日内完成初步审查,进一步审查20个工作日内完成——这让企业并购的时间成本大幅降低。

六起案例覆盖了平台经济、光伏、储能、锂电、汽车零部件、煤炭物流六个行业,涉及民企、国企、地方国资等多种主体。这种多样性本身就说明,“反内卷”不是针对某个行业或某种所有制的运动,而是一场涉及整个市场经济的结构性调整。

回到张磊的故事。2026年夏天,他所在工厂的设备和产线被一家头部光伏企业收购。“以前大家拼价格,拼到谁先死。现在终于有人开始拼技术、拼规模了。”他说。

从“内卷”到整合,从价格战到并购潮——这六起案例揭示的,或许正是中国经济从低水平同质化竞争走向高质量发展的必经之路。

本文由AI辅助生成

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