希奇莱马连任：中赞经济合作的行业机遇与挑战

悬念开篇：一场影响深远的连任

2026年8月18日凌晨，赞比亚选举委员会主席Mwangala Zaloumis在卢萨卡国家选举结果中心宣布：现任总统哈凯恩德·希奇莱马获得2,965,326张有效选票，得票率61.4%，赢得第二个五年任期。主要对手布赖恩·蒙杜比莱获得约38%的选票。

这不仅仅是一场非洲国家的政权延续。对于在赞比亚深耕多年的中国企业而言，希奇莱马的连任意味着一个关键问题的答案逐渐清晰：以铜矿为核心驱动、以基础设施为支撑、以电力扩容为前提的经济发展路线，将在未来五年获得政策连续性。

铜矿：300万吨目标背后的中国资本

铜是赞比亚经济的命脉。据路透社2026年7月24日报道，铜矿贡献了赞比亚约70%的出口收入，是***收入、投资和就业的核心来源。矿业占赞比亚GDP的比重超过10%。

2025年，赞比亚铜产量为890,346吨——这是该国自1964年独立以来的最高产量。但希奇莱马***的雄心远不止于此：2031年铜产量目标为300万吨。从89万吨到300万吨，意味着未来六年需要实现约22.4%的年均复合增长率。

这一目标的实现，离不开中国资本的深度参与。据中国驻赞比亚使馆披露，2025年前11个月，中赞双边贸易额达69.19亿美元，同比增长14.65%。在矿业领域，多家中资企业已形成可观的投资布局：中矿资源集团在赞比亚中央省蒙布瓦地区投资6.1亿美元的卡通巴铜矿项目，已为当地创造约3,900个就业岗位，力争2026年三季度完成选矿厂投产准备；金诚信2024年完成对鲁班比铜矿的控股权收购；此外，First Quantum Minerals、Barrick Mining等国际矿企以及美国-backed KoBold Metals也在赞比亚有重大投资。

希奇莱马连任后，上述项目的政策环境确定性显著增强。据行业分析，已进入施工和复产阶段的中资项目，少了一层换届重启风险。

电力：铜矿扩产的最大瓶颈

铜矿扩产计划面临一道硬约束：电力。赞比亚电力供应高度依赖水电，占比超过80%，受气候波动影响显著。据路透社2026年7月报道，此前频繁限电曾导致采矿设备长时间停工。

赞比亚矿业界2026年8月向路透社估计，要支撑300万吨铜产量目标，至少还需要2,000兆瓦新增发电能力。而赞比亚总统交付办公室将2026年的交付目标设为新增至少600兆瓦电网容量。缺口之大，可见一斑。

电力短缺既是挑战，也是中资企业的机遇窗口。2025年6月，赞比亚总统希奇莱马亲自启动了该国最大的并网太阳能电站——由中国电建承建的100兆瓦Chisamba项目，该电站将向First Quantum Minerals供电。2026年6月，赞比亚宣布将联合中资企业建设600兆瓦燃煤电站，以缓解电力缺口并支撑铜矿扩产。

在能源转型与矿业扩张的双重压力下，赞比亚电力领域的中资参与空间正在扩大。矿山和冶炼厂的长期购电合同、并网容量和备用电源，将直接影响新产能建设速度。

坦赞铁路：激活一条经济动脉

2025年11月20日，国务院总理李强在卢萨卡同赞比亚总统希奇莱马、坦桑尼亚副总统恩钦比共同出席坦赞铁路激活项目开工仪式。这条由中国、坦桑尼亚和赞比亚共同建设的铁路，在建成近半个世纪后被赋予了新的使命。

据坦赞铁路局确认，2025年9月与中国土木工程集团签署了特许协议，投资超过14亿美元。激活后，坦赞铁路货运能力预计将提升十倍以上，运输时间缩短三分之二。

对于中赞矿业合作而言，这条铁路的战略价值不言而喻。赞比亚是内陆国家，铜矿出口长期依赖公路经坦桑尼亚达累斯萨拉姆港出海，物流成本高昂。坦赞铁路的激活将显著降低矿物、农产品等物资的运输成本。中、坦、赞三国已宣布携手打造“坦赞铁路繁荣带”。

此外，中资企业在赞比亚基建领域的参与还在持续扩大：中国地质2026年1月签署赞比亚南方省CHIKUNI 10公里沥青道路项目合同，金额2.37亿克瓦查（约合1,030.9万美元）；安徽省港航集团中标赞比亚穆钦加省钱贝西河姆贝苏马大桥及配套工程，总金额约2.41亿元人民币；卢阿普拉河斜拉桥预计2026年12月底竣工。

债务重组：从危机管理到增长驱动

希奇莱马第一任期的核心成就是完成了赞比亚的主权债务重组。赞比亚是2020年新冠疫情期间首个违约的非洲主权国家。在其第一任期内，赞比亚完成了约17亿美元的国际货币基金组织（IMF）计划，重组了约130亿美元的外部债务。据国际货币基金组织2026年5月数据，赞比亚2025年基本财政盈余达到GDP的3.1%，债务重组协议涵盖约94%的重组范围。

中国在此过程中扮演了关键角色。据非洲 Confidential 2026年7月报道，中国的公司和银行在赞比亚约170亿美元外债中被欠近60亿美元。中国在赞比亚债权人委员会中发挥了主导作用。

IMF前17亿美元项目已于2026年1月结束。希奇莱马***已表示，连任后将寻求新的IMF项目。据路透社报道，投资者将密切关注新IMF项目谈判的进展速度和条件——是从危机管理转向增长驱动，还是继续维持紧缩导向。

值得注意的是，据渣打银行预测，赞比亚2026年财政赤字约为GDP的5.0%，是***原定目标2.1%的两倍多。国际货币基金组织已将2026年赞比亚经济增速预测下调至4.3%，主要拖累因素包括矿业产出偏弱和能源约束。

行业展望：中资企业的机会窗口

希奇莱马连任带来的政策连续性，对在赞中资企业而言是确定性利好。但机遇与挑战并存。

从机遇端看，赞比亚2031年300万吨铜产量目标意味着矿山扩建、冶炼技改、矿区供电等领域存在巨大投资需求。2025年首届赞比亚投资国际会议期间，中企与赞方伙伴签署了约26亿美元协议。坦赞铁路激活、电力基础设施扩容、农业现代化等领域，均为中资企业提供了参与空间。

从挑战端看，赞比亚本地化法案要求矿企在三至四年内将国内采购比例从20%提升至40%。当地供应商往往缺乏融资和技术能力来满足矿业标准，外国运营商可能面临供应链压力。此外，电力短缺、物流瓶颈和财政压力仍是制约赞比亚经济增长的深层因素。

2026年是中非合作论坛北京峰会成果落实的关键年份，也是“中非人文交流年”。习近平主席在贺电中表示，愿同希奇莱马总统一道努力，落实中非合作论坛北京峰会成果，弘扬传统友好，坚定相互支持，持续提升互利合作水平。在赞比亚经济从“危机管理”转向“结构改革”的关键阶段，中赞经济合作的深度与广度，将取决于双方能否在矿业、能源、基建等关键行业实现有效对接。

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