橙色预警发布首日:86人转移,风险区居民连夜撤离
2026年8月17日上午8时41分,浙江省自然资源厅与浙江省气象局联合发布地质灾害气象风险橙色预警,将金华市磐安县列为地质灾害气象风险最高区域(橙色预警),同时温州市瓯海区、平阳县、苍南县、泰顺县、瑞安市、乐清市,金华市武义县、东阳市,台州市天台县、临海市,丽水市景宁畲族自治县等4市11县列为黄色预警区域。预警时段为8月17日8时至8月18日8时。
据磐安县应急管理局向记者提供的数据,截至8月17日18时,全县已累计转移安置群众86人,涉及11个行政村。其中,地处山区的地质灾害高风险点——安文街道大屋村,成为此次转移的重点区域。
大屋村位于磐安县城西北约12公里处的山坳中,村后山坡在2019年“利奇马”台风期间曾发生过小型山体滑坡。村民陈月英(化名)家的二层砖混楼房,就建在坡脚处。8月17日上午9时许,接到村干部通知后,她和老伴成为全村最早一批撤离的住户。“村干部说这次雨量预测不小,后山土已经喝饱了水,让我先去儿子家住几天。”陈月英(化名)在电话中告诉记者,撤离时她只带了些换洗衣物和降压药,“村里派了车来接,前后不到半小时。”
[IMG:1]基层巡查员与时间赛跑:手电筒、雨鞋和记录本
预警发布的同一时间,磐安县自然资源和规划局启动地质灾害防御Ⅳ级响应。全县46名地质灾害群测群防员全部到岗,对在册的87处地质灾害风险防范区开展巡查。
8月17日下午,记者在大屋村采访时遇到正在巡查的村级监测员张建平(化名)。他穿着一双高筒雨鞋,手持铁锹和手电筒,随身携带的巡查记录本上记录着当天上午的观测数据。“早上6点多我就上山看了一趟,那时预警还没发,但我看手机上的降雨量数据,心里就不踏实。”张建平(化名)告诉记者,他负责监测的3处风险点中,有一处位于村后山的断层带,“前两天连续下了阵雨,土壤含水率已经接近临界值。”
据磐安县气象局《气象信息快报》(2026年8月17日),8月15日8时至17日8时,磐安县累计面雨量达68.3毫米,其中大屋村所在区域自动站录得87.5毫米。浙江省自然资源厅地质环境监测中心2026年发布的《浙江省地质灾害风险预警技术规范》明确,当连续降雨量超过80毫米且后续仍有较强降水时,山区土体饱和引发滑坡的概率显著上升。
浙江省地质调查院高级工程师王振华(化名)在接受记者采访时分析,磐安县地处浙中丘陵山区,地质构造复杂,发育有较多的残坡积层,遇强降雨极易失稳。“橙色预警意味着风险区内发生地质灾害的可能性较高,基层巡查员在雨前、雨中、雨后的‘三查’工作,是目前最有效的第一道防线。”
多方响应与安置保障:从预警到转移的3小时
从预警发布到首批群众转移完毕,磐安县用了约3小时。据磐安县防汛抗旱指挥部《防御工作动态》(2026年8月17日第2期),8月17日上午9时30分,县防指召开紧急会商,决定对橙色预警区域内所有地质灾害风险防范区受威胁群众实施“应转尽转”。
大屋村党支部书记刘永明(化名)向记者回忆了当天的动员过程:“接到通知后,我们村两委班子分三组入户,总共涉及11户、28人,大部分是老人。年轻人大多在外务工,我们得一个一个打电话通知家属接人,或者安排车辆送到镇上的安置点。”他告诉记者,有一户独居老人起初不愿离开,村干部在他家门口蹲守了40分钟,最终说服老人同意转移,“老人不是不理解,是担心家里的鸡鸭没人喂,我们安排了隔壁邻居帮着照看,他才肯上车。”
磐安县应急管理局相关工作人员向记者确认,全县共开放避灾安置场所12个,配备行军床、被褥、方便食品和饮用水等基本生活物资。记者在安文街道一处安置点看到,转移群众被安排在二楼活动室,每个床位配有独立储物柜和充电插座。一名正在吃晚饭的老人告诉记者:“这里有热水,饭是村里食堂统一送来的,比自己家还热闹。”
据浙江省自然资源厅官方通报,截至8月17日16时,全省未接报因地质灾害造成的人员伤亡报告。
[IMG:2]政策背景:地质灾害风险预警体系十余年演变
浙江省的地质灾害气象风险预警工作始于2006年。据浙江省自然资源厅《浙江省地质灾害防治“十四五”规划》(2021年12月发布),全省已查明地质灾害隐患点从2015年的4328处减少至2020年底的2076处,但受极端天气增多影响,突发性地质灾害风险防控压力仍然突出。
现行预警体系采用“蓝—黄—橙—红”四级递进机制。根据《浙江省地质灾害气象风险预警工作规则》(2023年修订版),橙色预警的启动条件为“未来24小时降雨量达到100毫米以上,或连续降雨量超过80毫米且土壤含水率接近饱和”。橙色预警要求县级***启动应急响应,组织受威胁群众转移避险。
中国地质大学(武汉)地质灾害防治研究中心2025年12月发布的《东南丘陵区地质灾害风险区划研究报告》指出,浙江省的地质灾害预警准确率在过去五年中提升了约17个百分点,但预警“最后一公里”仍高度依赖基层群测群防体系的完整性,部分地区监测员老龄化问题值得关注。报告统计显示,浙江省在职群测群防员中,55岁以上人员占比达43.6%。
基层监测力量的老化与传承
张建平(化名)今年58岁,担任村级监测员已有11年。他的父亲在上世纪90年代曾是村里的“雨量观察员”。“那时候没有手机,靠看雨、看山上的水势来判断,全凭经验。”张建平(化名)说,现在他每天在手机上查看气象数据和上级指令,信息快多了,但上山巡查的体力活“年轻时候两小时跑完的路线,现在要三个多小时”。
记者了解到,磐安县自然资源和规划局自2024年起尝试通过“以老带新”方式培养年轻监测员,但因山区条件艰苦、待遇不高,招录和留人仍有难度。磐安县2026年公开招聘群测群防员的公告显示,岗位月薪为2800元至3500元(含绩效),工作内容包括雨天全天候巡查和夜间值守。
浙江省气象局正高级工程师李敏(化名)在采访中指出,预警体系的技术手段在进步,但人的判断仍然是关键。“今年5月,磐安县某风险点发生一起小型崩塌,当时仪器未触发警报,是巡查员发现坡面出现新裂缝后及时上报,避免了人员伤亡。这种经验性的判断,目前还不能被完全替代。”
[IMG:3]山区防灾的普遍困境与地方探索
磐安县的预警转移并非孤例。浙江省自然资源厅公布的数据显示,2026年初至8月17日,全省共发布地质灾害气象风险预警91次,其中橙色及以上预警7次,累计转移群众超过1200人。每一次预警转移,都考验着基层组织的动员能力和群众的配合意愿。
记者在采访中了解到,部分山区群众对频繁转移存在“疲劳感”。大屋村村民赵老伯(化名)告诉记者:“前年台风来了也转移,去年也转移,每次都没出事。今年又要走,说实话我心里是觉得有点折腾的。”但他也说,村干部把雨量和后山的监测数据一条一条讲给他听,“听着确实比前几次严重,我信他们。”
针对这一现象,浙江省应急管理厅2026年6月印发的《关于进一步加强基层防汛防台体系建设的通知》提出,将探索建立“风险预警等级与转移安置差异化响应”机制,对连续多次转移但未发生险情的风险区域,开展精细化风险评估,减少非必要转移对群众生产生活的影响。通知同时要求,各地不得因“怕担责”而随意扩大转移范围,须严格按照风险等级划定执行。
截至8月17日20时,预警区域内降雨仍在持续。据浙江省气象台8月17日19时发布的降雨实况通报,过去12小时磐安县面雨量为42.3毫米,最大单站雨量出现在大盘镇,达61.0毫米。浙江省自然资源厅地质环境监测中心当晚发布的风险研判提示称,未来6小时橙色预警区域仍存在地质灾害发生可能,建议各地持续做好巡查监测,已转移群众暂不返回。
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