特朗普扬言宣布霍尔木兹海峡为“美国领土” 国际社会质疑其法律效力与政策可行性
华盛顿8月14日电（记者/综合外电） 美国总统特朗普14日在接受媒体采访时宣称，将很快宣布霍尔木兹海峡为“美国领土”，并称将对伊朗实施新一轮严厉经济制裁。这一罕见的主权宣示在国际法理层面缺乏依据，引发多国政府及战略界对中东局势升级的担忧。
特朗普在采访中表示，新的制裁措施将包括进一步限制伊朗石油出口、切断其银行与SWIFT系统连接，并扩大针对第三国企业的次级制裁。白宫消息人士随后证实，相关行政令正在起草中，延续了2018年美国退出伊核协议以来的“极限施压”路线。
然而，关于霍尔木兹海峡的言论成为舆论焦点。该海峡最窄处仅39公里，承载全球约20%的海运原油贸易。根据1982年《联合国海洋法公约》，该水域属于“用于国际航行的海峡”，各国享有过境通行权。尽管美国未批准该公约，但长期在实践中遵循相关习惯法原则。
哥伦比亚大学国际法教授玛丽亚·桑托斯指出：“将国际水道宣称为本国领土，既违反国际习惯法，也背离美国数十年来倡导的‘航行自由’原则。”兰德公司高级分析师詹姆斯·多宾斯亦表示，该主张在法律和军事上均不可行，“无法兑现的威胁反而会削弱美国其他制裁措施的可信度”。
面对外界质疑，美国国务院与国防部截至发稿时尚未就“领土宣示”发表正式声明。此间观察人士注意到，美国在中东的主要盟友沙特、阿联酋及以色列目前保持沉默。分析认为，这些国家虽支持对伊施压，但对挑战现行国际海洋秩序持审慎态度。
中国外交部发言人14日回应称，霍尔木兹海峡是国际航运要道，关乎全球能源供应链稳定。中方反对单边制裁和长臂管辖，呼吁有关各方通过对话协商解决分歧。作为伊朗原油重要进口国，中国近期已加快与俄罗斯、中亚及非洲国家的能源合作，推进进口来源多元化，以应对潜在的地缘风险。
布鲁金斯学会中东问题高级研究员肯尼斯·波拉克评价称，特朗普的最新表态打破了历届美国政府在该海域的战略默契，“这不仅是政策转向，更是一种危险的修辞实验”。多位战略学者警告，若言辞转化为实质性封锁或军事对峙，可能触发“威慑通胀”效应，即威胁烈度不断提高但边际效用递减，最终压缩外交斡旋空间。
回顾历史，美伊围绕霍尔木兹海峡的博弈由来已久。1980年代两伊战争期间，双方曾爆发“油轮战”；1988年美军发动“祈祷螳螂行动”击沉伊朗舰艇，确立了在海湾的军事主导地位。此后美国第五舰队常驻巴林，但从未提出主权主张。当前，随着伊朗逐步突破伊核协议铀浓缩限制，地区紧张态势再度升温。
市场分析机构指出，若美国试图强行落实海峡主权主张或伊朗采取反制措施，国际油价面临剧烈波动风险。目前，全球主要能源消费国正密切关注事态发展，评估其对供应链安全的实质性影响。
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