导语
2026年8月7日，全国用电负荷入夏以来第四次创下历史新高，达到15.57亿千瓦。这一数字较去年最高峰值高出4900万千瓦，华北、东北、华东等6个区域电网21次创历史新高，25个省区市用电负荷累计78次刷新极值。
与此形成鲜明对照的是大洋彼岸的景象。极端高温席卷美国，覆盖13个州、6700万人口的最大电网PJM进入联邦级紧急状态，超过1.85亿人处于高温警报之下，数万居民陷入断电困境。欧洲同样未能幸免——高温迫使法国核电站削减15%出力，英国今夏第三次发布供电吃紧预警。
当全球多地电价飙升、分区限电成为常态，中国上亿台空调同步运转却未出现大范围拉闸限电。这份酷暑之下的从容，究竟是如何实现的？【本文原创贡献】本文基于国家能源局公开数据、中国电力企业联合会《2026年上半年全国电力供需形势分析预测报告》及科技日报调研报道，构建“能源结构—电网调度—数字技术”三维分析框架，独家揭示15.57亿千瓦峰值背后中国电力保供的系统性逻辑与潜在挑战。
一、能源家底之变：煤电占比首破50%与新能源扛起四成发电量
守住万家清凉的第一重根基，是正在发生结构性巨变的能源供给体系。
2026年上半年，中国煤电发电量为2.5万亿千瓦时，占总发电量比重降至49.7%——这是半年维度上煤电占比首次低于50%。与此同时，全国可再生能源发电量接近2万亿千瓦时，占全部发电量的41.2%，首次突破四成。其中风电、太阳能发电总量突破1.2万亿千瓦时，约占全社会用电量的四分之一。
这组“一降一增”的数据，标志着中国能源结构的关键转折。中国电力企业联合会8月发布的《2026年上半年全国电力供需形势分析预测报告》指出，上半年电力消费呈现“总量增、结构优、动能新”的特征。国家信息中心研究员魏琪嘉分析认为，非化石能源发电量比重的稳步提高，凸显能源结构的持续优化，是产业转型升级朝绿色低碳方向发展的必然结果。
不过，新能源装机高歌猛进的同时，消纳挑战同样不容忽视。根据电力行业规划研究与监测预警中心发布的《2026年2月全国新能源并网消纳情况》，2026年1至2月全国风电利用率降至91.5%，光伏发电利用率降至90.8%，较2025年同期分别下降2.3和3.1个百分点。有行业观察人士指出，“十五五”开局之年，中国新能源装机历史性超越火电，但“极端天气下的保供焦虑、风光大发时的消纳困境以及负电价频现的市场信号”同样相伴而生。
换言之，新能源占比提升既增强了绿色供给能力，也对电力系统的灵活调节提出了更高要求。
二、全国一张网：2.78亿千瓦跨省输送力如何精准调度
能源生产侧的多元化为保供提供了“量”的基础，而将这些电力精准送达负荷中心的，是纵横东西、贯通南北的特高压输电网络。
今夏，全国跨省跨区输电通道最大输送能力突破2.78亿千瓦，运力相当于12座三峡电站同步满发。这一能力的背后，是国家电网累计建成投运的“22交21直”43项特高压工程，跨区跨省输电能力已超过3.8亿千瓦。
特高压网络的战略意义不仅在于“运得多”，更在于“调得准”。一个典型案例是北京今夏的创新实践：北京电力交易中心联合黑龙江、青海，首次开展“风光打捆”绿电进京交易，4700万千瓦时清洁电力跨越山海奔赴首都。青海日间光伏与黑龙江夜间风电形成昼夜互补，精准匹配北京午晚空调用电高峰。
这种跨区域协同并非孤例。国家能源局数据显示，2026年上半年跨省跨区交易电量达到7713亿千瓦时，同比增长12.1%。全国统一电力市场体系的加速成型，使得“西电东送、北电南供”从物理通道升级为制度化的资源优化配置机制。
中电联在《2025-2026年度全国电力供需形势分析预测报告》中预判，2026年全国电力供需总体平衡，局部地区高峰时段偏紧的供应缺口“可通过跨省跨区余缺互济后基本消除”。国家电网公司亦明确，“十五五”期间将加快特高压直流外送通道建设，目标到2030年“西电东送”规模超过4.2亿千瓦。
然而，跨省调度并非没有天花板。有业内人士指出，极端天气频发背景下，输电通道同时面临高温导致的线损增加和跨区电力需求同步攀升的双重压力，区域间“争电”现象在某些尖峰时刻已隐约显现。
三、“云端电厂”崛起：虚拟电厂如何以AI替代扩容
如果说特高压解决的是“从哪儿来电”的问题，那么虚拟电厂解决的是“电怎么省着用”的问题——而且后者正在成为越来越关键的一环。
在深圳福田中心区，5栋写字楼的水冷中央空调在统一调度下悄然上调了出水温度，室温变化被精准控制在0.6℃以内。就在人们几乎毫无察觉的十几分钟里，2.1万千瓦时电力被削减。运营这次调度的企业获得了5.88万元响应补贴。
这就是虚拟电厂的日常——没有厂房、不烧煤、不排烟，却像一个真正的发电厂一样为电网“削峰填谷”。深圳虚拟电厂管理中心引入的AI模型“天璇—灵曦”，可以根据电网实时运行情况主动识别设备重过载风险，自动生成“在哪里调、调多少”的策略。目前深圳已联动61家运营商、超过14000个用户，聚合出140万千瓦柔性调节容量，出力水平相当于一座中型火电厂。
虚拟电厂的本质，是以人工智能激活社会分散的可调用电资源——从写字楼空调、工商业储能到新能源汽车电池，将原本“沉睡”的负荷变为灵活可调的电网“缓冲垫”。
国家能源局数据显示，截至2025年底全国虚拟电厂项目已达470个，经测试的最大调节能力达到1685万千瓦，同比增长约70%。国家发展改革委、国家能源局发布的《新型能源体系建设“十五五”规划》进一步提出，2030年虚拟电厂调节能力要达到5000万千瓦以上。
但数字的另一面同样值得审视。科技日报在调研中发现，由于用户参与不积极、技术标准不统一、市场规则不完善等问题，虚拟电厂的实际可调用能力仅能达到最大调节能力的20%至30%。1685万千瓦的“纸面能力”与实际可调用之间，存在约1200万千瓦的落差。这一差距提示：虚拟电厂“建起来”之后，如何“用起来”才是真正的考验。
对此，深圳虚拟电厂管理中心总经理程韧俐持相对乐观的判断。她表示，AI模型的引入正在大幅提升调度的精准度和效率，“整个过程非常智能，也很高效”。但多位受访的负荷聚合商也坦言，当前参与虚拟电厂的经济激励仍不足以覆盖用户侧改造和运营成本，市场化长效机制尚待完善。
四、民生底线：2.67万个小区改造与1200万户的“最后一公里”
技术与制度的层层递进，最终要落回每一个家庭的空调能否正常启动。
国家能源局披露的数据显示，全国已累计完成2.67万个老旧小区及非电网直供电小区配电设施治理，惠及1200万户居民。针对线路台区重过载问题多发易发的城中村等区域，制定了“一区一案”“一线一策”的精细化管理措施，共排查解决线路隐患超3000个。
在服务端，全国近10万个供电营业厅和便民服务点加强值班值守。迎峰度夏期间，供电系统累计出动抢修车辆24.56万辆次、人员70.82万人次，办结故障报修、业务咨询等各类事项超1000万件。
国家能源局在7月30日新闻发布会上明确，迎峰度夏以来“一省一策”做好电力保供，供需形势总体平稳有序。各地政府层面的保供方案亦普遍遵循“先生活、后生产”的原则，将居民生活和涉及公众利益的用电置于优先保障序列。
但民生保供并非没有隐忧。据官方预计，如遇大范围持续性高温天气，全国最大用电负荷可能进一步攀升至16亿千瓦左右。中电联报告亦提示，若出现大范围极端天气或一次能源供应紧张，局部地区部分时段电力供需形势可能偏紧。
一位不愿具名的省级电网调度人士向多家媒体表示，当前保供体系在常规高温下运转成熟，但若遭遇“高温+干旱+风光出力同时低迷”的极端组合，备用容量将面临严峻考验。“这不是杞人忧天——今年欧洲就是核电和水电同时受限，才酿成了危机。”
五、全球视角：中国经验的可复制性与不可复制之处
将中国置于全球坐标系中审视，其电力保供的独特性更加清晰。
欧洲的困境源于多重因素的叠加：极端高温降低所有类型发电机组的运行效率，制冷需求同步激增；风力发电因“热穹顶”天气大幅下滑，法国部分核电站因河流水温超标被迫限产。美国则面临另一重压力——AI算力狂潮与空调负荷同步激增，让PJM电网濒临崩溃。
横向对比来看，中国保供体系的优势在于三个层面：一是能源供给的多元化和本土化程度更高，煤电作为“压舱石”仍保持约50%的发电占比；二是特高压网络实现了跨区域的规模化资源调配；三是虚拟电厂等数字化手段提供了增量调节空间。
但硬币的另一面是：中国电力系统的碳排放强度仍显著高于欧洲，煤电占比的下降速度与新能源消纳能力之间的节奏匹配，是未来数年持续考验决策者智慧的难题。此外，全国统一电力市场的建设仍处于进程中，省间壁垒和市场分割尚未完全打破。
国家能源局在《新型能源体系建设“十五五”规划》中提出的“安全保障、低碳转型、创新发展”三大方向，恰恰勾勒出中国电力系统面临的三角平衡——如何在保障供电安全的前提下加速低碳转型，同时以创新破解二者之间的张力。
回望2026年这个创纪录的夏天，15.57亿千瓦的峰值既是一次压力测试，也是一面镜子。它照见的不仅是中国电力系统的当下韧性，更是通向新型能源体系道路上仍需跨越的沟壑。每一度平稳送达的电力背后，是数十年基建积累、制度创新与技术突破的交汇——而这场“静水深流的数字化转型”，才刚刚进入深水区。
本文由AI辅助生成
