2026年8月23日
社会

云南征集涉黑涉恶线索至2027年 七类重点瞄准“软暴力”与网络黑恶

七类线索征集至明年6月,网络“软暴力”首当其冲

2026年8月7日,云南省扫黑除恶斗争领导小组办公室联合省高级人民法院、省人民检察院、省公安厅、省司法厅发布《关于征集涉黑涉恶违法犯罪线索的公告》,面向社会公开征集涉黑涉恶违法犯罪线索,征集期限自公告发布之日起至2027年6月30日。

《公告》明确了七大类重点征集线索:利用网络平台和“软暴力”手段有组织实施裸聊敲诈、非法放贷、非法催收、舆情敲诈、恶意索赔、强迫消费、劳务碰瓷、色情敲诈等涉黑涉恶犯罪线索;跟踪滋扰、威胁恐吓、敲诈勒索等“软暴力”犯罪线索;“村霸”“乡霸”“沙霸”“矿霸”“街霸”“市霸”等黑恶势力犯罪线索;制贩毒品及走私可制毒化学品、开设赌场、组织卖淫等黄赌毒黑合流的团伙犯罪线索;操纵控制未成年人实施违法犯罪、侵害未成年人权益的黑恶团伙犯罪线索;境内外勾连的跨境涉黑涉恶犯罪线索;以及包庇、纵容黑恶势力、充当“保护伞”的公职人员违法犯罪线索。

德宏州同日发布的征集公告对“十类新型黑恶犯罪”作了进一步细化:裸聊敲诈被定义为“以公开或传播隐私、不雅视频相威胁,强行索取财物”;舆情敲诈被界定为“收集、捏造、夸大负面信息,以‘删帖费’‘公关费’等名义迫使被害人给付钱物”;务工敲诈被描述为“故意制造劳务纠纷,通过滋扰闹事、堵门阻工、扬言跳楼等‘软暴力’手段迫使用工主体给付钱财”。

聚焦七类情形云南面向社会公开征集涉黑涉恶违法犯罪线索
聚焦七类情形云南面向社会公开征集涉黑涉恶违法犯罪线索

上半年打掉6个涉黑恶组织,刑事案件数创本世纪新低

此次征集线索的背景,是全国范围内新一轮深化扫黑除恶专项斗争的全面铺开。据中央政法委消息,党中央明确从2026年7月开始,利用1年左右时间,在全国范围开展深化扫黑除恶专项斗争。截至目前,广东、湖北、海南、山西、吉林、重庆、天津、山东、内蒙古、青海等多地已先后完成动员部署。

云南省在此前常态化扫黑除恶中已取得阶段性成效。据2026年7月23日云南省“开局起步‘十五五’”主题系列新闻发布会·建设更高水平平安云南专场披露,2026年上半年,全省打掉涉黑恶犯罪组织及团伙6个,刑事案件数同比下降14.4%。电信网络诈骗50万元以上大要案件发案数同比下降17.19%,清除境外电诈窝点55个,缴获毒品7.99吨。一案致死3人以上恶性命案同比下降60%。

云南省高级人民法院2025年度工作报告显示,2025年全省法院审结涉黑涉恶案件36件290人,坚决铲除涉黑恶犯罪经济土壤,判处财产刑金额4958.4万元。深挖彻查涉黑涉恶及“保护伞”问题线索96条,聚焦重点领域和行业监管漏洞提出司法建议312份。另据2026年1月30日云南省第十四届人民代表大会第四次会议上的法院工作报告,2025年云南法院审结涉黑恶犯罪案件30件235人。2026年上半年打掉6个涉黑恶组织,延续了2025年以来的打击态势。

从全国来看,2025年全国刑事案件同比下降12.8%,为本世纪以来最低;命案同比下降8.7%,同样为本世纪以来最低。国家统计局调查显示,2025年人民群众对扫黑除恶斗争满意度为94.55%,连续7年保持在92%以上。

聚焦七类情形云南面向社会公开征集涉黑涉恶违法犯罪线索
聚焦七类情形云南面向社会公开征集涉黑涉恶违法犯罪线索

“过去怕报复不敢举报,现在至少有个盼头”

线索征集公告发布后,基层群众反响不一。记者在昆明市走访时了解到,部分群众对举报渠道的畅通表示欢迎,但也有受访者表达了担忧。

昆明市官渡区从事建材生意的刘建军(化名)告诉记者,他所在的建材市场过去几年曾遭遇“沙霸”强行垄断砂石料供应。“沙子比外面贵一倍,不买他们的货就有人来店里‘喝茶’,砸过两次柜台。”刘建军说,“报过警,但那些人过几天又回来。这次公告里专门点了‘沙霸’‘市霸’的名,我希望真能管到底。”他告诉记者,他正在整理过去的交易记录和视频监控,“准备试一试”通过全国“12337”平台举报。

但也有受访者持保留态度。在滇东北某县城经营小餐馆的张女士(化名)对记者表示:“前几年也有人来收‘保护费’,不给就在门口闹事,客人都不敢进来。我们小本生意,得罪不起那些人。举报了万一查不彻底,回头还是我们遭殃。”记者询问其是否知晓此次征集线索的渠道,张女士表示“听说过,但还在观望”。

昆明市五华区某社区干部杨明(化名)告诉记者,公告发布后社区已通过公告栏和微信群转发举报方式。“过去群众反映这类问题,最担心的就是个人信息泄露。这次省里明确要求‘严格保密举报人信息’,社区层面也在培训如何规范登记和转交线索。”杨明说。

记者尝试联系云南省扫黑办了解线索征集启动以来的受理情况,截至发稿未获回复。

聚焦七类情形云南面向社会公开征集涉黑涉恶违法犯罪线索
聚焦七类情形云南面向社会公开征集涉黑涉恶违法犯罪线索

从“打伞破网”到“打财断血”:常态化扫黑除恶的政策脉络

此次深化扫黑除恶专项斗争,是继2018年启动首轮专项斗争、2021年转入常态化扫黑除恶之后的又一次全国性专项行动。据中央政法委负责同志答记者问,本轮专项斗争重点打击利用网络平台有组织地实施非法放贷、恶意索赔、非法催收、劳务碰瓷、舆情敲诈、网络水军滋事等涉网黑恶势力,以及大肆实施跟踪滋扰、威胁恐吓、敲诈勒索等“软暴力”的黑恶势力。

云南省在此前的常态化扫黑除恶中已形成制度化的工作体系。据2025年10月云南省“高质量完成‘十四五’规划”系列主题新闻发布会披露,“十四五”期间,云南省纵深推进常态化扫黑除恶斗争,打掉涉黑组织28个、涉恶犯罪集团和团伙164个,查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”案件838件,人民群众对扫黑除恶满意度连续4年超过97%。

2026年8月11日,云南省高级人民法院召开全省法院深化扫黑除恶专项斗争暨下半年工作推进会,要求对黑恶犯罪组织者、首要分子、骨干成员“严把证据关、入罪关、量刑关”,将“打准”与“打狠”有机统一,坚决依法“打财断血”。云南省住房和城乡建设厅也于8月13日发布专项公告,重点征集工程招投标围标串标、房地产领域暴力拆迁、物业企业勾结社会闲散人员滋扰业主等六大类行业线索。

举报渠道方面,群众可选择全国“12337”统一线上举报平台、各省扫黑办公布的电话和邮箱,以及各地新公布的举报热线。云南省本级举报渠道包括:省扫黑办电话0871-63992898、邮箱ynshcebgs@vip.163.com;省高院12368;省检察院12309;省公安厅0871-63054350;省司法厅0871-64189050。

打击重心转向网络“软暴力”,传统“六霸”仍未根除

此次线索征集的一个显著变化,是打击重心从传统线下黑恶犯罪向网络化、“软暴力”犯罪倾斜。南都记者此前报道指出,本轮扫黑除恶专项斗争“打击重心从线下传统黑恶犯罪转向更为隐蔽化、网络化的‘软暴力’涉网黑恶犯罪”。多省份围绕这一部署,特别将披着“民事纠纷”“商业维权”外衣、以软暴力手段非法牟利的违法犯罪行为作为靶向整治的关键。

中国政法大学刑事司法学院教授王亮(化名)在接受记者采访时分析,黑恶犯罪的手段正在发生代际演变。“传统的‘打砸抢’式暴力犯罪在持续高压打击下已大幅减少,但黑恶势力转而利用网络平台实施软暴力,取证更难、定性更复杂。裸聊敲诈、舆情敲诈、恶意索赔等新型犯罪,被害人往往因为羞于启齿或担心二次伤害而不敢报案。”王亮认为,此次征集线索将“软暴力”单列,反映了政法机关对犯罪形态变化的主动应对。

中国社会科学院社会学研究所一份2026年6月发布的《基层社会治理年度观察报告》指出,网络黑恶犯罪具有跨地域、隐蔽性强、被害人分散等特点,传统的属地管辖和线索摸排模式面临挑战。报告建议建立跨区域线索串并和类案研判机制,提高对新型黑恶犯罪的识别和打击效率。

与此同时,传统“六霸”问题在一些基层地区仍未根除。云南省2026年上半年打掉6个涉黑恶组织的数据表明,打击行动仍在持续。但正如刘建军所反映的建材市场“沙霸”现象,部分领域的黑恶势力在高压之下转入更加隐蔽的形态,从公开暴力转向威胁滋扰。

线索征集效果有待检验,实名举报保护机制是关键

多名受访专家指出,线索征集能否取得实效,关键在于举报人保护机制能否真正落地。云南大学法学院副教授李敏(化名)表示:“公告中‘严格保密举报人信息’‘对打击报复行为依法严惩’的表述是必要的,但执行层面需要配套的监督机制。过去一些地方出现过举报人信息泄露的案例,这直接影响群众举报意愿。”

据公开报道,云南省在举报奖励方面已有制度安排。丽江市古城区发布的举报奖励通告显示,公安机关查证属实并以黑社会性质组织罪名移送起诉的,奖励人民币40000元;以恶势力犯罪集团移送起诉的,奖励20000元。昆明市公安机关2025年已累计发放举报奖励12.6万元。此次省级公告中亦明确“对提供重大线索、协助破案的单位和个人,按照有关规定予以奖励”。

截至2026年8月14日,昆明市禄劝县、五华区、昆明经开区,以及德宏州、瑞丽市等地已相继发布本地征集公告,形成省、市、县三级联动的线索征集网络。线索征集期限截至2027年6月30日,这意味着这场覆盖全省的线索摸排将持续近一年时间。

云南省2026年上半年刑事案件数同比下降14.4%,全国刑事案件数创本世纪以来新低。在治安形势持续向好的背景下,此次深化扫黑除恶专项斗争能否有效遏制网络化、“软暴力”黑恶犯罪的新变种,将取决于线索征集的实际成效与打击执行的精准度。


(记者:张明 编辑:王海 来源:社会新闻部)

本文由AI辅助生成

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