一个疑问贯穿新德里峰会：二十年前无人看好的机制，为何越做越大？
当地时间9月12日下午，金砖国家领导人第十八次会晤第一阶段会议在印度新德里举行。中国国家主席习近平出席会议并发表讲话，系统总结金砖合作20年的发展历程。对普通读者而言，真正值得追问的是：一个曾被西方舆论长期贴上"松散论坛"标签的多边机制，为什么不仅没有瓦解，反而吸引了越来越多国家排队申请加入？
答案要从2001年说起。当年高盛公司经济学家吉姆·奥尼尔提出"金砖四国"（BRIC）概念，最初只是一个投资分类标签。2006年，四国外长在联合国大会期间举行会晤，机制雏形出现；2009年，首次领导人会晤在俄罗斯叶卡捷琳堡举行，南非次年加入，"BRICS"正式定型。从概念到机制，再到今天覆盖全球主要新兴经济体的合作平台，这条路走了二十年。
习近平在讲话中将这二十年概括为三个方面：自立自强的二十年、风雨同舟的二十年、成果丰硕的二十年。他指出，金砖国家作为全球南方第一方阵，坚持独立自主，探索符合自身国情的发展道路；在应对国际金融危机、新冠疫情、气候变化等挑战中维护全球南方共同利益；同时实现历史性扩员，建立起全方位、多层次合作架构，深化贸易、投资、金融、科技等领域合作，迈入"大金砖合作"高质量发展新阶段。
这段总结背后有一条清晰的主线：世界权力结构正在发生量变到质变的转移。根据国际货币基金组织（IMF）2025年4月发布的《世界经济展望》，按购买力平价计算，金砖成员经济体量已超过七国集团（G7），占全球比重约35%左右（口径为PPP计算的实际GDP份额）。而按IMF同报告的市场汇率口径，差距也在持续收窄。这种经济权重与全球治理话语权之间的落差，构成了金砖机制持续扩员的底层动力。
扩员本身是观察金砖吸引力的直观指标。2023年约翰内斯堡峰会宣布扩员后，2024年埃及、埃塞俄比亚、伊朗、沙特阿拉伯、阿联酋等一批亚非拉国家加入或启动加入进程，还有数十个国家表达了意向。值得关注的是，申请名单中既有能源出口国，也有东南亚制造业国家——这些国家寻求的，并非选边站队，而是在既有西方主导体系之外多一个选项。
当然，金砖合作也面临现实挑战。成员国之间经济发展水平不一，部分成员之间存在边界争端和历史积怨；在一些议题上利益诉求并不一致。正因如此，西方舆论多年来反复预测该机制"分裂""空转"。但事实是，从新开发银行到应急储备安排，从本币结算试点到金砖国家支付系统磋商，功能性合作一直在推进。机制的生命力不在于立场完全一致，而在于能否为成员解决实际问题。
对中国而言，金砖平台的价值体现在多个层面。它是全球南方协调立场的重要渠道，也是推动国际金融体系渐进改革、减少对单一货币体系过度依赖的多边支点。近年来金砖国家内部贸易占各自对外贸易的比重稳步上升，本币结算比例扩大，这些变化直接关系到普通企业的汇率成本与贸易风险。读者关心的"去美元化"，在这一机制内呈现为渐进的、多边的 diversification（多元化）进程，而非激进替代。
新德里峰会的最终成果文件尚未公布，各方在支付结算、贸易便利化、能源合作等议题上能否达成具体安排，仍有待观察。但可以确定的是：二十年前的一个经济学概念，如今已成为全球南方表达共同关切的制度化载体。下一个二十年，金砖合作的重心将从"扩员增量"转向"机制提质"——这正是本次峰会留给世界的一个开放性问题。而答案，将由包括中国在内的各成员在务实合作中共同书写。
本文由AI辅助生成
