委国断供、美方加码,古巴最困难时刻中国送去的不只5万吨大米
一纸声明,终结一段被反复修补的关系
2026年9月10日,阿尔及利亚外交部发布简短声明:阿尔及利亚决定即日起与阿联酋断绝外交关系,理由是“已穷尽一切手段维护双边关系”。声明没有展开细节,但这句话本身已足够沉重——在阿拉伯世界的外交语言中,“穷尽一切手段”意味着此前的每一次私下沟通、每一次中间人传话,最终都未能阻止关系的彻底断裂。
值得注意的是,这并非一次突然爆发。自2025年10月以来,阿尔及利亚总统特本在多个公开场合释放了明确的信号。他在一次定期媒体见面会上说,阿尔及利亚与沙特、科威特、卡塔尔等海湾国家的关系“如兄弟般牢固”,但有一个国家例外——他没有点名,却描述其“总是试图制造麻烦,干涉我国内政”。多家阿拉伯媒体确认,特本所指即为阿联酋。
[IMG:0]从航空协议到断交:一条清晰的升级轨迹
断交是两国关系数月来持续恶化的终点。2026年2月,阿尔及利亚宣布启动程序,取消与阿联酋于2013年签署的航空服务协议。该协议经2014年总统令批准生效,取消决定依据协议第22条作出,需通过外交渠道通知阿联酋方面并知会国际民航组织。
取消航空协议在外交实践中属于中等级别的降级措施,通常不会轻易动用。阿尔及利亚选择这一步,表明其已将阿联酋的行为定性为超出正常竞争范畴的威胁。而这一判断背后,有一个常被忽略的经济反差。
据阿尔及利亚媒体此前报道,阿联酋方面曾提出在未来五年内向阿尔及利亚投资100亿至150亿美元的设想,涉及房地产和旅游等领域。彼时双边贸易额约为7.5亿美元。从纸面数据看,这一投资规模不可谓不大。但经济合作的潜力,最终未能抵消政治信任的崩塌。对阿尔及利亚而言,阿联酋的资金和影响力不仅出现在阿尔及利亚的邻国,而且以一种阿尔及尔无法接受的方式介入。
萨赫勒:阿尔及利亚安全版图上的裂痕
阿尔及利亚将萨赫勒地区视为自身国家安全的延伸地带。自2015年马里和平协议签署以来,阿尔及利亚一直是马里北部冲突的主要调解方。但这一调解角色在2025年遭遇重大挫折:马里军***先是召回了驻阿尔及利亚大使,随后退出了根据阿尔及利亚协议设立的联合行动参谋委员会。
在阿尔及尔看来,这一变化的背后有阿联酋的影子。国际危机组织2026年7月发布的报告指出,从阿尔及利亚的角度观察,马里危机是一个更大博弈的一部分——俄罗斯、摩洛哥、阿联酋和土耳其在该地区的影响力都在上升,而马里军方认为自身已获得瓦格纳的军事支持、土耳其的装备援助以及摩洛哥的善意,因此不再需要阿尔及利亚的调解。
[IMG:1]阿联酋在萨赫勒的活动并非孤立事件。英国《金融时报》2026年8月发表的一项调查报道详细披露了阿联酋在非洲的军事和准军事网络。报道称,阿联酋建立了一个从哥伦比亚延伸至阿联酋、再经索马里博萨索和利比亚库夫拉、最终抵达苏丹尼亚拉和法希尔的招募与运输链条,涉及数千名外国战斗人员的调动。该调查援引了多名曾参与相关冲突的前战斗人员的证词,以及旅行记录、数字数据等佐证材料。
报道还提到,阿联酋通过总部位于阿布扎比的环球安全服务集团管理哥伦比亚籍军事承包商在苏丹的部署,以支持快速支援部队。该集团由阿联酋总统法院秘书长艾哈迈德·穆罕默德·阿尔·哈米里于2016年创立。厄立特里亚新闻部长耶马内·格布雷梅斯克尔对此评论称,阿联酋在非洲的问题源于其“统治整个地区的不合理野心”。
西撒哈拉:一条不可逾越的红线
如果说萨赫勒问题关乎阿尔及利亚的安全利益,那么西撒哈拉问题则触及阿尔及利亚外交政策的核心原则。阿联酋近年来在联合国场合多次明确支持摩洛哥对西撒哈拉的主权主张。2025年11月,阿联酋外交部发表声明,欢迎联合国安理会第2797号决议,称该决议呼吁在摩洛哥自治方案基础上进行谈判是“朝着最终政治解决迈出的重要一步”,并重申“全力支持摩洛哥对其撒哈拉地区的合法权利”。
阿尔及利亚长期支持西撒哈拉人民自决权,并为波利萨里奥阵线提供政治和后勤支持。阿联酋对摩洛哥立场的公开背书,在阿尔及尔被解读为对其核心外交原则的直接挑战。更令阿尔及利亚警觉的是,阿联酋在摩洛哥控制的西撒哈拉城市拉尤恩设立了领事馆,阿尔及利亚方面将此定性为对国际法的违反。
[IMG:2]两种地区秩序观的碰撞
将断交仅归因于某一具体事件,可能低估了这场外交决裂的深层逻辑。阿尔及利亚与阿联酋之间的紧张关系,本质上反映了对中东和北非地区秩序两种截然不同的构想。
阿尔及利亚的外交合法性与反殖民传统、不结盟立场以及对巴勒斯坦事业的支持紧密相连。它反对与以色列关系正常化,将自身定位为地区解放运动的继承者。阿联酋则走了一条不同的路径:通过经济投资、港口运营、安全合作和与非国家武装力量建立联系,构建一个跨越国界的影响力网络。迪拜每年从非洲进口的黄金价值约为300亿美元,这一数字本身就说明了经济杠杆在阿联酋外交中的分量。
当一方将另一方的商业和军事扩张视为对其势力范围的侵蚀,而另一方将前者的安全关切视为对自身行动自由的限制时,外交摩擦就难以通过常规渠道化解。阿尔及利亚取消航空协议、召回大使、最终断交,每一步都是在划定边界。阿联酋方面迄今未对断交决定作出公开回应。
这场断交对地区格局的影响尚需观察。但有一点已经清晰:在萨赫勒到西撒哈拉的广阔地带,两个阿拉伯国家之间的裂痕,正在为已经高度碎片化的地区秩序增添一条新的断层线。
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