迫于美国的压力,内塔尼亚胡下令拆除约旦河西岸部分非法定居点前哨
推土机轰鸣声中的西岸清晨
2026年9月9日清晨,约旦河西岸多地的推土机轰鸣声打破了日常的宁静。以色列安全部队当天在约旦河西岸拆除了35处巴勒斯坦建筑,其中包括商业设施和民用住宅。以色列财政部长比撒列·斯莫特里赫随后证实了这一行动,并将其定性为打通“通往约旦河西岸北部新建犹太定居点的道路”。
这不是一次孤立的地方执法行动。在斯莫特里赫的表述中,拆除巴勒斯坦建筑与新建犹太定居点被直接关联——被拆除的空间,正是为新的定居点让路。这一逻辑链条,折射出约旦河西岸领土博弈的最新态势。
[IMG:1]三天内的两则“拆除令”:矛盾还是策略?
值得注意的是,就在此次大规模拆除行动的三天前,斯莫特里赫于9月6日证实,以色列总理内塔尼亚胡已下令拆除约旦河西岸部分未获得以***批准建设的犹太人定居点前哨。斯莫特里赫当时称,要拆除的前哨建在约旦河西岸由巴勒斯坦民族权力机构控制的A区和部分控制的B区,且未经以色列官方授权。
一面拆除“非法”犹太前哨,一面拆除巴勒斯坦建筑为“合法”定居点腾挪空间——这两则相隔仅三天的“拆除令”看似方向相反,实则服务于同一目标:在巩固既有定居点的基础上,进一步扩大以色列在约旦河西岸的实际控制。斯莫特里赫在9月6日的同一场会议上即明确表示,本届***在以色列控制的约旦河西岸C区推进定居点建设取得“巨大进展”。
根据《奥斯陆协议》对约旦河西岸的分区安排,C区约占西岸面积的60%,由以色列拥有完全的安全控制和民事管理权。正是这一区域,成为近年来以色列定居点扩张的主要场域。而巴勒斯坦人在C区的建筑活动,即便获得以色列当局许可,也极少获批;未经许可的建筑则面临随时被拆除的风险。
[IMG:2]“两国方案”承压:国际社会密集发声
9月9日的拆除行动恰逢国际社会就约旦河西岸定居点问题密集表态的时间窗口。9月8日,欧盟外交与安全政策高级代表卡拉斯在社交媒体发文称,所有欧盟成员国一致认为,约旦河西岸的以色列定居点违反国际法,以色列***在约旦河西岸的定居点扩张正在破坏“两国方案”的前景。
同一天,英国首相伯纳姆、法国总统马克龙、加拿大总理卡尼发表联合声明,谴责以色列在约旦河西岸地区扩张。声明指出,约旦河西岸以色列定居点系统性扩张,包括以色列***“E1区”定居点建设决定,以及犹太人定居者暴力行为,“对和平愿景构成直接且紧迫的威胁”。三国宣布禁止从定居点进口商品,并对定居点及相关人员实施针对性制裁。此外,法国、英国、加拿大等12国外长还发表联合声明,拟限制与约旦河西岸以色列定居点的商品贸易。
巴勒斯坦总统府8日对上述声明表示欢迎。巴勒斯坦方面长期主张,定居点活动是阻碍和平进程的核心障碍之一。
[IMG:3]实地数据:流离失所加速
联合国方面的数据勾勒出约旦河西岸局势恶化的量化图景。据联合国中东和平进程副特别协调员阿拉克巴罗夫2026年8月向安理会通报的数据,截至8月10日,2026年已有76名巴勒斯坦人在约旦河西岸被以色列军队或定居者杀害,其中包括18名儿童。自2023年1月以来,已有127个巴勒斯坦社区遭遇全部或部分流离失所,受影响人数超过6390人。仅2026年,就有约3800名巴勒斯坦人因定居者暴力、房屋拆除和驱逐而流离失所,其中近半数是儿童。
在定居点建设方面,联合国记录显示,自2026年初以来,以色列规划部门在被占领西岸推进或批准约12360套住房单元,其中包括C区7200套和东耶路撒冷5160套。7月14日,以色列***宣布拨款约4.31亿美元,支持2026年初获批的34个新定居点建设。阿拉克巴罗夫指出,新的前哨站不断建立,农业和牧场前哨点目前实际控制着约20%的约旦河西岸地区。
这些数字背后的趋势指向一个方向:约旦河西岸的格局正在被系统性重塑,巴勒斯坦人的生存空间持续收窄。
[IMG:4]中方立场:定居点违反国际法
中国在巴勒斯坦问题上的立场是一贯和明确的。2026年5月15日,中国常驻联合国代表团孙磊大使在巴勒斯坦“灾难日”纪念活动上指出,近期占领方加速扩张定居点,强拆巴勒斯坦房屋,蚕食巴勒斯坦领土。孙磊强调,定居点严重违反国际法和安理会第2334号决议,任何针对平民的暴力都不可接受。
中国外交部及常驻联合国代表团多次在公开场合强调,“两国方案”是解决巴勒斯坦问题的唯一可行出路。中方支持早日建立以1967年边界为基础、以东耶路撒冷为首都、享有完全主权的独立的巴勒斯坦国。
2026年9月2日,中国驻巴勒斯坦办事处发布声明,对以色列在约旦河西岸和东耶路撒冷采取的危险升级行动表示担忧,其中包括定居者暴力活动高发、没收土地、修建定居点等。
[IMG:5]多重压力下的博弈
9月6日内塔尼亚胡下令拆除部分“非法”前哨的决定,被多家媒体解读为迫于美方压力。但9月9日的大规模拆除巴勒斯坦建筑行动表明,以色列***在定居点问题上的整体方向并未改变——区别仅在于,哪些定居点被认定为“合法”,哪些被认定为“非法”。
从地缘政治视角观察,当前约旦河西岸的局势演变呈现出几个值得关注的层面:其一,定居点扩张正在从零星建设转向系统性推进,联合国数据显示的12360套住房单元推进规模远超往年同期;其二,国际社会的反应正从口头谴责向具体制裁措施演进,英法加三国已决定禁止从定居点进口商品并对相关人员实施制裁;其三,巴勒斯坦权力机构面临财政危机,以色列扣留约60亿美元清关收入,导致其难以维持基本公共服务。
这三个层面的交织,使得约旦河西岸的局势不仅是领土之争,更涉及经济命脉、国际法秩序和地区安全格局的多重博弈。9月9日的35处建筑拆除,是这一复杂博弈在地面上的具体投射——每一堵被推倒的墙、每一栋被拆除的房屋,都在重新划定着这片土地上的权力边界。
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