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从输血到造血：三十年协作机制重塑陇东乡村
据甘肃省统计局2026年8月发布的数据，平凉市农村居民人均可支配收入达19872元，较1996年协作启动初期的2300余元增长逾8倍。这一变化背后，是始于1996年、由东部沿海���区与甘肃平凉建立的“山海协作”对口帮扶机制持续深化的结果。
山海协作最初以基础设施援建和物资援助为主。进入21世纪后，协作重点逐步转向产业培育与人才交流。2015年起，协作框架内增设“文明赋能”专项，推动文化资源挖掘、乡风文明建设与乡村旅游融合。截至2025年底，平凉累计建成协作共建产业园区12个，引进农业龙头企业27家，带动本地特色种植面积扩大至86万亩。
文明赋能激活内生动力
在泾川县汭丰镇，原废弃窑洞经协作资金改造为非遗工坊，当地剪纸、皮影等传统技艺通过电商平台年销售额突破千万元。此类“文化+产业”模式已在平凉6县（市、区）推广。据平凉市乡村振兴局通报，2023—2025年，协作项目中用于公共文化服务和乡土人才培养的资金占比从12%提升至29%。
协作机制亦注重制度衔接。东部结对城市每年选派百余名技术骨干驻点帮扶，同时接收平凉基层干部跟岗锻炼。这种双向流动促成管理理念更新，如静宁县引入“数字果园”管理系统后，苹果优果率提高17个百分点，带动果农户均增收4200元。
迈向可持续协作新阶段
随着国家区域协调发展战略推进，平凉山海协作正从“帮扶依赖”向“互利共赢”转型。2026年新签署的五年行动计划提出，将共建绿色农产品供应链、文旅康养联合体和职业教育实训基地。专家指出，未来协作成效将更多体现在市场机制嵌入度与本地主体参与深度上。
目前，平凉全市脱贫人口稳定就业率达94.6%，义务教育巩固率、基本医保参保率均超过99%。协作双方表示，下一步将聚焦防止规模性返贫动态监测与乡村治理能力提升，确保发展成果可持续、可共享。
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