2026年9月3日
国际

墨西哥外长首访北京:贸易摩擦下的平衡外交与历史回响

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一、悬念:一场迟到五个月的访问

2026年9月3日,中国外交部发言人宣布:应中共中央政治局委员、外交部长王毅邀请,墨西哥外长贝拉斯科将于9月6日至7日对中国进行访问。这是贝拉斯科自2026年4月就任墨西哥外长以来首次访华。

然而,这场访问的时间点耐人寻味——五个月前,墨西哥刚刚对包括中国在内的非自贸协定国家加征了最高50%的关税;三个月前,中方曾就此事向墨方提出严正交涉。在贸易摩擦的阴影尚未散去之际,这位墨西哥外长为何踏上访华之路?答案或许藏在两国半个多世纪的外交史与当下复杂的地缘棋局之中。

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二、从建交到全面战略伙伴:五十四年的关系跃迁

1972年2月14日,中国与墨西哥正式建立外交关系。彼时,两国贸易额尚不足1300万美元。2003年,双边关系提升为战略伙伴关系;2013年,习近平主席访问墨西哥期间,两国元首共同宣布将中墨关系提升为全面战略伙伴关系。从建交到全面战略伙伴,中墨关系用了41年完成三级跳。

进入21世纪,中墨关系的战略性、互补性、互利性不断凸显。据中国海关总署数据,2024年中墨货物贸易额达1094.3亿美元,较2016年增长156.5%;2025年双边贸易额为1093.8亿美元,其中中国对墨出口891.6亿美元,自墨进口202.2亿美元。中国已连续多年保持墨西哥全球第二大贸易伙伴地位。从不足1300万美元到突破千亿美元,半个多世纪间贸易额增长了近万倍——这一数字本身,就是两国关系深度绑定的最有力注脚。

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三、关税壁垒下的经贸暗流

然而,数字的增长并未掩盖分歧的滋长。2026年1月1日,墨西哥辛鲍姆***对未与其签署自由贸易协定的国家约1463类产品实施新一轮关税调整,税率从原有的0-20%提升至10%-50%,覆盖约17个行业。中国作为主要受影响方之一,进口商品被加征的税率最高达50%。墨西哥经济部长埃布拉德称,此举旨在保护本土约35万个就业岗位,主要涉及汽车、钢铁、鞋类、纺织和服装等行业。

中方的反应迅速而明确。2026年3月,北京方面警告可能采取报复措施,指出受影响的出口额超过300亿美元,并要求墨方纠正相关措施。据墨西哥经济部数据,受新关税影响的中国商品进口额在2026年前五个月下降了28%。关税壁垒的效应已经显现。

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四、夹在两大经济体之间的墨西哥

理解墨西哥的对华关税政策,离不开美墨加协定(T-MEC)的框架约束。2026年,美国特朗普***对墨西哥持续施压,要求其收紧对华贸易政策,以配合美方构筑对华“贸易防火墙”。据彭博社报道,美国已明确要求墨方效仿美方做法,对北美以外地区的钢铁和铝产品征收232关税。

上海大学特聘教授、拉美研究中心主任江时学在接受采访时指出,墨西哥当前正处在“维护对美关系与推进对华合作的两难境地”。美国是墨西哥最大的出口市场,但墨西哥同样不希望经济过度依赖单一国家,始终致力于对外贸易多元化——而中国正是其多元化布局中极为重要的合作伙伴。墨西哥经济部长埃布拉德2026年7月明确表示,***已放弃与包括中国在内的其他国家签署新自贸协定的计划,优先事项是强化和保全T-MEC。

正是在这一背景下,贝拉斯科的访华具有了超越双边范畴的地缘政治含义。墨西哥外交部在社交媒体上表示,此次访问“将有助于加强两国间的政治对话与合作议程”。分析人士指出,这体现了墨西哥***的多元化外交策略,旨在平衡与美国、中国等大国的关系。

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五、重庆领事馆:一个象征性注脚

此次访问的议程中有一个值得关注的细节:贝拉斯科将主持墨西哥驻重庆总领事馆的开馆仪式。重庆是中国西南地区重要的工业和物流中心,墨西哥在此设立领事馆,既是对两国经贸往来日益密切的回应,也传递出墨方深耕中国市场的信号。

与此同时,2026年是APEC“中国年”,墨西哥将于2028年接棒主办APEC会议。中国驻墨西哥大使陈道江此前表示,中墨将分别于2026年和2028年担任APEC东道主,“这是两国携手引领亚太区域经济一体化、重塑全球供应链格局的重大契机”。

六、历史视野下的再平衡

回望中墨关系54年的演进轨迹,每一次外交互动的背后都刻着时代的烙印。1972年建交时,两国均处于冷战格局的夹缝中;2013年提升为全面战略伙伴关系时,全球化的浪潮正席卷世界;而今天,当单边主义和保护主义重新抬头,中墨关系再次站在了十字路口。

贝拉斯科2026年5月会见中国驻墨西哥大使陈道江时表示,“墨中友好源远流长”,墨方“坚定恪守一个中国原则”。这些外交辞令的背后,是两国在贸易摩擦中仍试图维持战略沟通渠道畅通的现实考量。在关税壁垒与地缘压力之间,墨西哥正在寻找一条既不完全倒向华盛顿、也不疏远北京的狭长通道。这场为期两天的访问能否为双边关系注入新的确定性,答案或许不在北京,也不在墨西哥城,而在华盛顿的下一步棋局之中。

本文由AI辅助生成

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