首尔首发最高温警报 李在明促按国难级别应对极端天气
韩国疾病管理厅8月4日公布的数据显示,截至3日,全国累计报告中暑病例2221例,其中19人死亡。总统李在明当日在青瓦台主持国务会议时表示,韩国正遭遇史无前例的极端高温天气,应将当前形势视为“国家灾难状态”,要求政府各部门全力采取应对措施,保障国民生命安全和正常生活。李在明强调,面对极端气候日常化,应从根本上重新设计灾害应对体系。

首都首尔市当地时间8月4日上午11时首次发布了最高级别的“高温重大警报”,并全面启动“停工、降温、关怀”三大紧急应对措施。韩国气象厅表示,“高温重大警报”是今年6月1日新设立的最高级别高温预警——当连续两天最高体感温度达到35摄氏度以上、最高体感温度达到38摄氏度以上或最高气温达到39摄氏度以上时,即发布该警报。这是该制度实施以来首尔市首次进入高温重大警报状态。此外,京畿道7个市、郡也首次发布最高级别高温重大警报,京畿道政府将高温灾害安全对策本部应急响应提升至二级,要求公共工程高温时段暂停户外施工作业。全罗北道全州、全罗南道丽水市、光阳市、顺天市、光州市等当天也发布了高温重大警报。
韩国气象厅数据显示,庆尚南道梁山日间气温连续五天超过40摄氏度,8月2日更升至42.5摄氏度,刷新韩国自1904年现代气象观测以来122年的最高气温纪录。气象厅指出,北太平洋副热带高压与青藏高压在朝鲜半岛上空罕见同时重叠,形成稳定的下沉气流,将地面热量牢牢锁住,直接催生了这场历史性热浪。过去5年韩国年均高温日数达到19天,是上世纪70年代的两倍以上。
韩国高温天气热成像图,红色区域代表极端高温 (source: 多家媒体)
极端高温直接威胁军队战备训练体系。韩国国防部次官李斗熙8月10日视察位于论山(首尔以南约150公里)的陆军训练中心,检查极端高温下的训练系统与安全措施,重点查验热相关疾病预防措施和应急医疗物资准备情况。李斗熙强调,指挥官及全体人员须优先确保训练期间征兵的安全。此前6月8日,李斗熙在召集军事官员讨论夏季高温与暴雨应对方案的会议上明确指出,“自然灾害也对国家安全构成严重威胁。当灾害迫近或发生时,军队过度反应比反应不足更为重要”。国防部随后启动了可立即激活夏季灾害应对系统的常备战备姿态。
高温亦对国防工业供应链构成压力。韩国电力交易所8月9日发布数据,受持续热浪影响,8月7日韩国最高电力需求达95.321吉瓦,创下今年新高。目前备用电力为8.2吉瓦,一旦低于5.5吉瓦将触发电力供应紧急警报。韩国政府预期今后一周电力需求还将持续攀升。国防制造业与军事基地的电力保障面临考验。
从地缘安全视角看,朝鲜半岛夏季极端高温的常态化正在改变地区军事部署的环境参数。韩美联合演习的野外机动训练已因酷暑被迫缩减——去年“乙支自由护盾”演习期间,原计划44个中隊级以上联合野外机动训练,其中22个因酷暑等原因推迟至9至12月实施。若高温趋势持续,年度联合军演的时间窗口与训练强度将面临系统性调整。
韩国气象厅预计本轮高温仍将持续。随着厄尔尼诺现象回归导致朝鲜半岛周边海域海温异常偏高,叠加全球变暖背景下韩国夏季向“更长、更热”方向发展的长期趋势,高温对国家危机管理体系的压力将是结构性而非一次性的。李在明在国务会议上的表态已释放明确信号:韩国正将极端天气从“气象事件”升级为“国家安全议题”。国防领域如何在这一新常态下维持战备水平,将成为韩国军队未来数年必须直面的战略课题。
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