突发!特朗普:解雇美联储理事库克立即生效
一纸信函背后的博弈
2026年8月26日,美联储理事莉萨·库克的律师向白宫发出一封措辞坚决的信函——“库克理事从未犯过抵押贷款欺诈或任何故意不当行为,也没有任何法律上可认定的理由将她从美联储除名”。这已是库克方面第二次就同一指控作出正式回应。此前,白宫在8月初致函库克,称总统正“考虑”解除其职务,并要求她在三周内就未经证实的抵押贷款欺诈指控作出答复。
库克由前总统拜登于2022年任命,是美联储历史上首位黑人女性理事,任期至2038年。特朗普***指控其在入职美联储前的贷款文件中存在“抵押贷款欺诈”行为——具体指向库克在两份房贷申请中均将同一处房产申报为“主要住所”。库克方面则指出,相关文件中一处曾标注为“度假屋”,任何误差均为无意的文书疏漏,远未达到构成“法定事由”的解职门槛。
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最高法院5:4裁决:程序正义的防线
这场围绕央行独立性的拉锯战已持续逾一年。2025年8月,特朗普首次以抵押贷款欺诈为由宣布解雇库克。库克随即提起诉讼,称解职决定“非法”。华盛顿特区联邦地区法院于2025年9月发布初步禁令,暂时阻止了总统的解职行动。
2026年6月29日,美国联邦最高法院以5比4的投票结果作出裁决,驳回联邦***撤销禁令的请求,库克得以在诉讼期间继续留任。首席大法官约翰·罗伯茨在裁决意见中写道,特朗普“未能给予库克依法享有的程序性保障”,“没有这些保障,她无法适当质疑总统对她的指控”。值得注意的是,最高法院在同一日以6比3的投票结果裁定,特朗普有权解除联邦贸易委员会委员的职务——这意味着大法官们在扩大总统对多数联邦机构人事任免权的同时,刻意为美联储设置了例外。裁决明确指出,若接受联邦***的请求,将“实质性消解法律对美联储‘独立性’的保护”。
然而,最高法院的裁决并未否定总统解雇美联储理事的权力本身,而更多是纠偏程序上的缺陷。依据《联邦储备法》,美联储理事仅可“因故”被免职,但法律并未明确定义何为“故”、也未规定具体程序。这扇程序之门,如今正被白宫再次叩响。
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从尼克松到特朗普:白宫与央行的百年暗战
特朗普对美联储的持续施压,在美国历史上并非孤例,但其强度与公开化程度前所未有。1972年大选前,尼克松总统向时任美联储主席阿瑟·伯恩斯施压要求避免加息,短期内推高了股市,却随后引发美元指数暴跌18%、道琼斯工业指数一年内大跌19%,美国陷入“滞胀”泥潭。杜鲁门、约翰逊等总统均曾在不同阶段向美联储施压,以服务于财政融资或选举目标。
克林顿时期开始,总统主动避免公开批评美联储成为不成文的传统——这一传统在特朗普第一任期即被打破。有学者指出,特朗普此轮对美联储的干预是“近80年来对联储独立性更直接、系统的挑战”,其公开批评强度“创历史之最”,打破了总统对联储“私下沟通、公开尊重”的惯例。经济学家普遍警告,美联储独立性受损可能成为加剧通胀与利率波动的导火索。
从人事布局来看,特朗普的意图清晰可见:美联储理事会共7席,目前特朗普已成功提名沃什、沃勒、鲍曼3人。若成功解除库克职务并任命接替者,特朗普的任命将在理事会中占据多数。这起案件因此被外界视为“对联储独立性的重要考验”。
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全球金融秩序的不确定变量
美联储独立性的动摇,引发的关注远超出美国国境。2026年1月,多国央行行长罕见发表联合声明,表示“全力声援”美联储主席鲍威尔。前欧洲央行行长让-克洛德·特里谢警告,特朗普对美联储的攻击对全球金融体系具有“严重”影响。分析人士指出,若美联储失去独立性,可能引发全球通胀结构性上升并动摇美元信用。
对中国而言,美联储人事变动与政策走向的外溢效应不可忽视。美联储高层洗牌可能“重塑美元利率运行节奏与全球风险偏好”,并通过汇率和资本流动对中国股、债、汇市场产生传导影响。在全球“去美元化”趋势持续的背景下,投资者对美联储独立性的信心下降,客观上可能为人民币、欧元等货币的国际使用创造空间。
截至2026年8月27日,库克仍在美联储理事会任职。白宫与美联储之间的这场博弈远未落幕——它不仅关乎一个人的职务去留,更关乎全球最大经济体货币政策的独立性底线。正如库克律师在此次信函中所言:“我们将再次挑战这一最新的借口,捍卫她的职位和美联储的历史性角色。”
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