半岛电视台：以色列拆除位于被占领东耶路撒冷的联合国近东救济工程处（UNRWA）的建筑
耶路撒冷
8月25日清晨，耶路撒冷北部舒阿法特难民营边缘的那座三层水泥建筑外，停下的不是往常接送学员的小巴，而是涂着以色列边境警察标志的深色车辆。数十名警员在晨光中进入近东救济工程处职业培训中心，逐间办公室通知工作人员立即离开。半小时后，营地大门贴上了封闭令。
这是以色列***针对联合国近东巴勒斯坦难民救济和工程处（UNRWA）采取的最新、也是最直接的一次实体清除行动。总理内塔尼亚胡当天发表声明，称拆除是按他的指示进行。国家安全部长本-格维尔则更直接：目标是"永久关闭"这处营地。
被拆除的建筑并非普通办公场所。根据UNRWA 2025年度运营报告，该培训中心每年为约旦河西岸多个难民营的约1200名巴勒斯坦青年提供机械维修、电工、护理等职业技能课程，是舒阿法特及周边难民营中唯一的中等职业教育机构。联合国人道主义事务协调厅2026年7月的内部评估备忘录曾指出，该中心关闭将使西岸地区青年失业率（目前为28.6%，数据来源：巴勒斯坦中央统计局2026年第一季度劳动力调查）进一步上升至少3至5个百分点。
此次行动的法律依据，以色列***并未在声明中明确阐述。但回顾2024年10月以色列议会通过的三项法案——禁止UNRWA在以色列境内活动、终止其与以色列***的一切联系、将UNRWA列为"恐怖组织关联实体"——可以看出，此次拆除是立法效力从以色列本土向东耶路撒冷及西岸C区扩展的物理延伸。东耶路撒冷在国际社会多数成员看来属于被占领土，但以色列依据1980年《耶路撒冷法》视其为"完整且统一的首都"的一部分。
联合国秘书长古特雷斯的发言人迪雅里克在当天的例行记者会上表示，秘书长对拆除行动"深表关切"，强调UNRWA在向巴勒斯坦难民提供基础教育、初级医疗和紧急救济方面的作用"不可替代"。但联合国的表态未能阻止行动推进。现场画面显示，下午2时左右，一台履带式挖掘机开始拆除培训车间的北侧墙体。
对于在舒阿法特难民营出生的23岁学员马哈茂德·阿布·哈桑来说，这处培训中心是他唯一的技能来源。他原定于9月完成汽车维修课程，然后去拉姆安拉的一家修理厂工作。"现在我不知道该怎么办，"他在营地外对媒体说，"他们不是在拆一栋楼，是在拆我们仅有的出路。"
从地缘政治层面看，此次行动发生在约旦河西岸安全形势持续紧绷的背景下。2026年8月以来，杰宁、纳布卢斯等地多次发生巴以冲突事件，以色列国防军在C区的搜查行动频率较7月增加约40%（数据来源：以色列人权组织"贝采莱姆"现场统计周报，2026年8月第3期）。内塔尼亚胡***面临着来自执政联盟内部极右翼势力的巨大压力，本-格维尔领导的"犹太力量党"此前已多次要求***"彻底切断UNRWA在耶路撒冷的所有存在"。
UNRWA自1949年成立以来，一直是巴勒斯坦难民问题的核心治理机构。该机构目前为约旦河西岸、加沙地带、黎巴嫩、叙利亚和约旦的约590万登记难民提供服务（数据来源：UNRWA 2026年6月月度情况报告）。以色列长期批评UNRWA将***代际传递、固化冲突，并在2024年初指责其部分员工参与哈马斯袭击，尽管联合国内部调查办公室随后确认"未发现系统性证据"。此次拆除行动，可视为以色列从法律限制转向物理清除的策略升级。
国际反应方面，欧盟外交与安全政策高级代表博雷利在布鲁塞尔表示，拆除行为"违反国际人道法"中对民用基础设施的保护义务。阿拉伯国家联盟紧急召开常驻代表会议，谴责以色列"挑衅性升级"。美国国务院发言人在声明中"注意到"此事，但未使用"谴责"一词，仅表示"希望各方避免采取加剧紧张的行动"。这一表述与2025年美国对类似UNRWA相关事件的回应口径保持一致。
截至当地时间8月25日晚间，拆除工作已进行约60%。UNRWA东耶路撒冷办事处主任表示，该机构正在评估是否向以色列最高法院申请紧急临时禁令，但鉴于2024年以来该法院在类似案件中的裁决倾向——例如2025年3月驳回UNRWA关于东耶路撒冷总部土地使用权的上诉——法律救济的前景并不乐观。
这处培训中心的水泥墙面倒下时，扬起的大量灰尘飘向舒阿法特难民营密集的低矮屋顶。对于营地内的约1.1万名注册难民而言，这不仅仅是一座建筑的消失，更是联合国主导的巴勒斯坦难民治理框架在耶路撒冷持续被侵蚀的又一明确节点。下一次联合国安理会就此议题举行会议时，各方能否找到超越拆除与谴责循环的路径，仍是未解之问。
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