2026年8月24日
社会

兽用处方药无需处方随意买,多地立案调查暴露监管漏洞

央视曝光兽用处方药随意兜售使用,养殖户凭感觉随意使用兽用处方药,财经调查

记者暗访:买兽用处方药比买感冒药还方便

8月23日上午,济南七贤兽药饲料批发市场一如往常。一家门店的柜台上摆着几盒注射用青霉素钠,记者提出购买,店主没有询问任何病症,也没有要求出示处方笺,直接报价成交。

同样的场景,在同市场的多家门店中反复上演。在肥城市兽药零售店和养殖户中,兽用处方药随意兜售、滥用乱用的情况同样十分常见。

这不是个别现象。据央视财经记者调查,在网络平台搜索“兽用处方药”,两家名为“宠物兽用精品店”和“华畜官方旗舰店”的店铺正在售卖青霉素钠、林可霉素注***等抗生素类处方药,页面虽标注“凭处方购买”,但实际下单全程无需提交处方单。在石家庄平山县的正大饲料兽药门诊、兴牧兽药饲料门店等多家零售店,购买兽用处方药同样不需要出示处方。有的经营者坦言,国家严格监管的兽用处方药可以随意购买;还有的经营者根本搞不清楚兽用处方药的管理要求。

我国从2014年3月1日起便实施《兽用处方药和非处方药管理办法》,兽用处方药须凭兽医处方笺方可购买和使用。《兽药管理条例》第四十九条明确规定:禁止未经兽医开具处方销售、购买、使用兽用处方药。然而,这项实施了12年的规定,在不少地方形同虚设。

从养殖场到餐桌:一条看不见的兽药残留链条

兽用处方药的违规销售,直接后果是养殖环节的滥用。央视财经记者走访平山县多个食用牛羊养殖户时,养殖户们坦言,购买和使用兽药从未用过处方笺,用法用量全凭经验,剂量基本以“见效为准”,一般都大于说明书指导剂量。

这些超量使用的兽药,最终通过食物链进入人体。2026年5月,某知名食品企业生产的猪肉产品被检出林可霉素超标37.5倍。检测数据显示,该批次猪肉中林可霉素残留量高达7700μg/kg,而国家标准规定的限值为200μg/kg。2026年6月,某知名超市在售基围虾被检出土霉素、金霉素、四环素组合残留超标;2025年5月,某知名超市所售“无抗鲜鸡蛋”被检出地美硝唑和甲氧苄啶残留超标。

长期摄入兽药残留超标的食品,可能引发人体过敏反应,诱导致病菌产生耐药性,还可能造成泌尿系统、肝脏损伤。而更严峻的是,个别处方兽药甚至被不法分子偷制成涉毒电子烟。农业农村部、公安部第800号公告明确规定,兽用盐酸替来他明、盐酸唑拉西泮及其制剂产品为兽用麻醉药品,纳入兽用处方药管理,不得网络销售,严禁以兽用名义取得后供人使用。但据调查,这类国家严格管控的兽用精***品,在部分兽药店可以轻松购买。

监管“悬空”:线上线下的双重盲区

兽药违规销售并非今天才暴露的问题。据最高人民检察院发布的文章分析,兽药网络销售中,向未提供兽医处方笺的买家销售兽用处方药的问题“较为普遍”,个别经营者虽在页面提示需提供处方才能发货,但实际上即便消费者未提供处方也会发货。

文章指出,线上兽医诊疗资格认定、电子处方流转、处方开具流程及真实性核验监管等关键环节“尚无具体实施细则”,难以确保兽用处方药使用的安全性和合规性。而对于新兴的网络直播带货、社群团购推广等销售模式,监管应对同样不足。

在线下,问题同样突出。部门协作机制的不完善加剧了监管难度——兽药销售涉及农业农村、市场监管等多个部门,职责划分不清晰,容易出现职责交叉或空白地带。经营者普遍存在销售台账记录不全的情况,使得监管部门难以准确追踪兽***向。

多地连夜行动,但整改才刚刚开始

8月23日总台《财经调查》报道播出后,多地迅速回应。8月24日,济南市市中区农业农村局与济南市农业综合行政执法支队、市场监管等部门对接,对3家涉事企业立案调查,现场下达整改通知,同时对市场内兽药经营企业进行逐一检查。

石家庄市联合调查组通报,经初步核查,8家兽药门店存在涉嫌未凭兽医处方销售兽用处方药违法行为,农业农村部门已依法立案调查。沈阳市于洪区农业农村局联合区公安分局,对涉事两家门店涉案药品和经营台账当场封存并立案调查。

事实上,农业农村部已于2026年4月印发《2026年规范兽药使用专项整治巩固提升行动方案》,着力整治兽药网络销售违规行为。2026年7月,农业农村部又会同最高法、最高检、公安部等6部门联合部署开展“进一步规范农药兽药生产经营使用综合整治行动”,为期9个月。

一系列整治行动已经展开,但暴露出的问题远非一日之寒。从2014年管理办法实施至今已逾12年,兽用处方药“有方无市、有市无方”的悖论依然存在。案件侦办和市场排查正在推进,而这道从兽药店到餐桌的安全防线能否真正筑牢,仍需持续关注。

(本文依据公开信息及央视财经报道整理)

本文由AI辅助生成

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