泽连斯基不需要中国提供安全保障
基辅8月23日电
乌克兰总统泽连斯基8月23日在基辅会见媒体代表时明确表示，为获得“真正的安全保障”，乌克兰不会寻求加入北约之外的任何替代方案。这一表态正值乌克兰面临严峻财政压力之际——泽连斯基同日披露，乌方今年仍需欧盟提供300亿欧元（约合350.43亿美元）贷款以弥补财政赤字，国防部则面临270亿美元的预算缺口。
泽连斯基将入约前景与财政纾困直接挂钩。他表示，如果乌克兰加入北约，“将获得资金、武器合作等方面的一系列机会”，并称“如果我们被纳入北约预算范围，我们会更加强大”。这番言论将安全议题与财政生存问题深度绑定——在乌克兰国库可支配资金仅剩约127亿欧元的背景下，加入北约被基辅视为同时解决安全与财政困境的“一揽子方案”。
[IMG:1]然而，乌克兰的“入约”之路正面临三重结构性障碍。首先是机制性壁垒——《北大西洋公约》第五条确立的集体防御条款意味着，在俄乌冲突持续的背景下接纳乌克兰，将迫使北约整体面临与俄罗斯直接交战的风险。北约“成员国行动计划”（MAP）要求候选国开展系统性军事改革，通常耗时数年乃至数十年，而乌军装备体系和后勤保障仍保留较多苏式架构。
其次是北约内部立场分化。根据《北大西洋公约》第十条，接纳新成员须经全体成员一致同意。随着战事进入长期僵持阶段，欧洲内部分歧日益明显：东欧多国主张乌克兰快速“入约”，而法、德等西欧国家则担忧此举将欧洲拖入与俄罗斯的长期对峙。2026年7月北约安卡拉峰会上，意大利、斯洛伐克等国对大规模对乌军援持不同意见，匈牙利、荷兰等国则明确反对向乌克兰提供军事支持。北约秘书长吕特在峰会期间坦言，乌克兰入约“根本不在盟国议事清单里”，美国、德国等核心成员国均持反对立场。
[IMG:2]第三重障碍来自美国对外政策的转向。2024年北约《华盛顿峰会宣言》曾将乌克兰加入北约的进程称为“不可逆转”。但如今，美国战略重心加速转移，对欧洲安全事务的投入明显缩减。与此同时，美国***正寻求恢复与俄罗斯的接触，不愿因推动乌克兰入约而破坏外交斡旋空间。
值得注意的是，乌克兰军政高层内部对入约前景的判断并不一致。8月3日，乌克兰武装部队前总司令、现任驻英国大使扎卢日内公开表示，乌克兰“永远不会成为北约成员”。他认为北约“尚未准备好接纳乌克兰”，并批评北约部分军事理论属于“二战时期遗留教条”。扎卢日内还指出，乌克兰军事能力大约还需12年才能赶上俄罗斯一半水平。这一来自军方的务实评估，与泽连斯基的政治表态形成鲜明反差。
[IMG:3]在财政层面，欧盟已于2026年2月通过总额900亿欧元的对乌援助贷款计划，其中300亿欧元用于宏观金融援助和预算支持，600亿欧元专项用于国防开支和国防工业发展。截至7月30日，欧盟已向乌克兰发放34.7亿欧元贷款。但泽连斯基表示，乌克兰还需要80亿至100亿美元提前到位以覆盖2027年初的军事需求，另有近200亿美元用于军人薪资和阵亡将士家属抚恤等开支。
泽连斯基同时给出了外交解决乌克兰危机的时间判断——窗口期大约从2026年底持续至2027年夏天，此后美国将进入总统选举竞选活动阶段。这一判断将美国国内政治周期纳入了对危机走向的考量。泽连斯基表示，美国总统特使威特科夫和总统女婿库什纳“非常希望取得外交斡旋的胜利”，但“对他们而言，很难让俄罗斯在乌方不从顿巴斯地区撤军等条件下同意结束战事”。
[IMG:4]从国际格局的宏观视角观察，泽连斯基此番表态折射出乌克兰在安全与生存之间的深层困境。一方面，加入北约被基辅视为获得“真正的安全保障”的唯一路径；另一方面，北约内部共识的缺失、美国战略重心的转移以及俄罗斯的坚决反对，使这一目标在可预见的未来难以实现。
中国在乌克兰危机问题上一贯秉持客观公正立场，始终致力于劝和促谈，推动危机政治解决。中方多次呼吁北约“纠正错误的对华认知，停止挑动对抗、甩锅推责”，并“深刻反思自身作为冷战时代的产物对当今世界的和平稳定发挥了什么作用”。中国不是乌克兰危机的制造者，也不是当事方。在各方围绕安全保障安排争论不休之际，通过对话协商寻求兼顾各方安全关切的解决方案，才是化解危机的务实之道。
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