工信部批复时空道宇开展卫星物联网商用试验

工信部批复时空道宇开展卫星物联网商用试验，民营商业航天拿到又一张“在轨运营”门票

8月20日，工业和信息化部网站发布信息，正式批复浙江时空道宇科技有限公司开展卫星物联网业务商用试验，试验期为两年。这是继北京国电高科之后，今年第二家获此批复的民营企业。批复明确，时空道宇可依法试点经营卫星物联网业务，依托“吉利未来出行星座（一期）”为用户提供广覆盖、低功耗、高可靠的物联网连接服务。

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对时空道宇CEO王洋而言，这份批文意味着公司从“造卫星、发卫星”正式跨入“用卫星、运营卫星”的阶段。此前，时空道宇的身份更多是吉利旗下的一家商业航天公司，承担星座建设与在轨测试任务。而商用试验批复的落地，使其具备了面向行业客户提供卫星物联网连接服务的合法运营资质。据接近公司的人士透露，团队内部将这一节点视为“从工程能力向服务能力转身”的关键一步。

通俗地说，卫星物联网解决的是地面基站覆盖不到的场景。海上浮标、远洋渔船、沙漠管线、山区电网、极地科考站——这些地方没有稳定的蜂窝网络信号，传统物联网设备“上不了网”。低轨卫星物联网星座的价值，就是让一个功耗极低的终端模块，直接与几百公里上空的卫星通信，完成数据回传或远程控制。与宽带卫星互联网追求高速率不同，卫星物联网的核心指标是覆盖广度、终端功耗和连接成本。

时空道宇的牌照，依托的是一张已经打上去的星座

此次批复中提到的“吉利未来出行星座（一期）”，并不是停留在PPT里的规划。根据此前公开信息，该星座一期由多颗低轨卫星组成，已完成组网发射并在轨运行，主要服务于吉利旗下车型的卫星通信功能，同时为消费电子、行业终端提供短报文和数据传输能力。商用试验的启动，意味着这套星座的用途将从“验证”转向“运营”。

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与北京国电高科旗下“天启星座”相比，时空道宇的星座在技术路线上存在明显差异。据公开信息，国电高科的天启星座较早进入卫星物联网赛道，星座规模更大，在电力、水文、应急等垂直行业已有一定落地案例。时空道宇则背靠吉利体系，汽车场景是其天然入口。两者一个从行业物联网起家，一个从出行生态切入，最终在卫星物联网服务市场形成竞合关系。

从技术代际看，当前国内卫星物联网仍处在早期商用阶段。与上一代依赖地面网络的窄带物联网相比，卫星物联网在覆盖范围上有代差优势，但在模组成本、终端功耗和上行速率上仍存在明显短板。据中国信息通信研究院2025年12月发布的《卫星物联网产业发展白皮书》，国内卫星物联网终端模组平均成本约为地面NB-IoT模组的8至15倍，行业规模化应用的主要瓶颈仍是终端价格与网络容量。

两年试验期：从“能运营”到“能赚钱”的窗口

商用试验期只有两年。这两年是时空道宇从牌照持有者向商业运营者转变的窗口期。根据工信部批复，试验期间公司可在智慧交通、海洋渔业、能源水利等领域开展数据采集与远程交互服务。这些领域的需求真实存在，但客户决策链条长、定制化程度高、单项目收入规模有限，是典型的“慢生意”。

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一位长期关注商业航天的产业投资人向记者表示，卫星物联网赛道当前最大的挑战不在天上，而在地下。“星座建好了，牌照也拿到了，下一步就是能不能把终端价格打下来、把行业解决方案跑通。两年试验期说长不长，要同时完成技术验证和商业验证，对团队的运营效率要求很高。”

从财务角度看，卫星物联网运营属于典型的重资产、长周期业务。卫星制造与发射成本在星座建成后即成为沉没成本，而收入端依赖终端连接数和数据服务费，前期增长缓慢。据艾瑞咨询2026年3月发布的《中国卫星物联网行业研究报告》测算，国内卫星物联网连接数预计到2028年将突破1200万，但年收入规模仍将低于地面物联网市场的1.5%。这意味着，时空道宇需要在试验期内找到可持续的付费场景，而非仅靠集团内部订单输血。

政策开闸，民营商业航天的“运营时代”加速到来

工信部在批复中明确提到，“此次商用试验批复，是卫星物联网业务进一步扩大向民营开放的重要举措”。这一表述的分量值得注意。此前，卫星通信运营长期属于基础电信业务范畴，民营资本进入门槛极高。近年来，随着商业航天被写入***工作报告、卫星互联网纳入新基建，政策闸门正在有节奏地打开。

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今年先后有两家民营企业获批卫星物联网商用试验，释放的信号已经足够清晰：商业航天产业链的价值重心，正在从“造火箭、造卫星”向“用卫星、卖服务”迁移。对于拥有星座资产的民营企业而言，拿到运营资质，才意味着真正进入产业链价值分配的核心环节。

但风险同样清晰。一方面，频谱资源与轨道资源的国际协调日趋紧张，低轨星座的长期运营面临全球频率协调压力。另一方面，卫星物联网市场的商业化速度仍然偏慢，行业客户的教育成本高、付费意愿不确定。据公开信息，全球范围内已有多个低轨物联网星座项目因资金链断裂而停摆，其中不乏此前被看好的初创公司。牌照只是入场券，不是护身符。

眼下，时空道宇手里有星座、有牌照、有吉利体系的场景入口，这是其相对多数竞争对手的结构性优势。接下来两年，真正考验这家公司的是：能否在试验期内跑出可复制的行业服务模式，能否把“吉利系内需”转化为“跨行业外需”，以及能否在终端成本上找到真正的降本路径。据业内人士估算，若终端模组成本无法在两年内下降50%以上，卫星物联网在海洋渔业、能源水利等价格敏感行业的规模化将面临较大阻力。

工信部在批复中同时强调，下一步将“进一步优化卫星通信市场准入，强化全链条监管与安全保障”。这意味着，在向民营企业扩大开放的同时，频谱合规、数据安全、在轨运行安全等监管要求也将同步收紧。对于拿到第一批商用试验牌照的企业而言，合规能力本身就将成为市场竞争的一部分。

本文由AI辅助生成