特朗普称霍尔木兹海峡为“美国新领土” 伊方驳斥其为“妄想”
一场社交媒体上的"领土宣告"
2026年8月18日，美国总统特朗普在"真实社交"平台上发布了一张地图——霍尔木兹海峡被标注为"美国新领土"。没有解释，没有法律文书，只有一张截图和一面上方的美国国旗。
四天前，特朗普在纽约州加登城的一场活动上就已放话："在我们将伊朗击败之后……很快我就要宣布霍尔木兹海峡为美国的领土。"说出这句话时，他"轻笑了一下"。白宫官员事后试图将此定性为"玩笑"——但伊朗没有笑。
德黑兰的回应：从外交辞令到军事悬赏
伊朗最高国家安全委员会秘书穆赫辛·雷扎伊在社交媒体X上发文嘲讽："美国无力打通霍尔木兹海峡，却宣称掌控这条水道。理想与现实之间的差距，甚至远超华盛顿与海峡之间7000英里的距离。欢迎来到波斯湾的'后美国秩序时代'。"【用户提供素材】
雷扎伊的回应分量不轻。这位71岁的革命卫队前总司令于8月9日刚刚被任命为伊朗最高国家安全委员会秘书，同时担任最高领袖在该委员会的代表。同一天，伊朗批准了霍尔木兹海峡安全纲要，完成安全决策机构多个人事调整。雷扎伊上任不到十天即直接回应特朗普——这不仅是个人表态，更是伊朗安全决策层集体意志的体现。
伊朗的回应远不止于社交媒体。伊朗副外长加里巴巴迪发文称，特朗普的"妄想""要么自行纠正，要么将由我们来纠正"。伊朗司法总监埃杰伊8月15日表示，特朗普的言论"完全源于其个人幻觉"，"霸权主义的靴子绝不可能踏上霍尔木兹海峡"。伊朗军队总司令哈塔米8月16日宣布，任何击毙或俘虏一名"入侵的美国军人"的人，将获得相当于3万美元的奖励；如果由伊朗女性完成，奖金翻倍。哈塔米同时宣告："美军已被驱逐，不再获准进入波斯湾、阿曼湾及霍尔木兹海峡。"
一条海峡的重量：全球能源的"命门"
霍尔木兹海峡最窄处仅约21海里（约39公里）。根据国际法，沿海国可主张从基线量起12海里的领海——这意味着海峡两岸的伊朗和阿曼的领海在海峡中心线重叠，海峡内不存在公海区域。
这片狭窄的水域承载着全球约20%的石油贸易。美国能源信息署（EIA）2026年5月发布的数据显示，2026年第一季度通过该海峡的石油及成品油流量降至日均1460万桶，较上一季度下降近30%。彭博社8月的报告显示，当前通过霍尔木兹海峡和阿曼湾的石油日均仍超过400万桶。特朗普本人8月18日声称"我们每周正从霍尔木兹海峡获取数百万桶石油"——无论这一数字是否准确，都印证了这条水道的战略分量。
这条海峡的通行状况，直接关联全球油价和能源安全。自2026年2月底美伊战争爆发以来，伊朗以封锁海峡作为对美反制核心筹码。伊朗议会议长卡利巴夫8月18日明确表示，在美国满足其条件——解除海上封锁、取消经济制裁、解冻伊朗资产等——之前，海峡将继续关闭。
"地图开疆"：国际法视角下的合法性质疑
特朗普的"领土宣告"在国际法层面几乎找不到依据。
根据1982年《联合国海洋法公约》，一国不得以武力威胁或使用武力侵犯他国领土完整。霍尔木兹海峡位于伊朗和阿曼的领海范围之内——除非伊朗同意割让相关领海，否则美国无法取得海峡主权，而这种情形"几乎不可能"发生。多名国际法专家指出，特朗普的声明"在习惯国际法和1982年《联合国海洋法公约》条款下均属非法"，在任何法庭都不具备法律效力。
分析人士普遍认为，特朗普的言论更多是一种施压策略，而非经过深思熟虑的法律或军事计划。伊拉克政治分析人士、巴格达大学教授阿德尔·古拉伊里指出，这一声明旨在对伊朗施加政治压力、强化美国在谈判中的地位，并向关注能源安全的国家传递信号。苏丹国际关系专家艾哈迈德·穆夫提则表示，这可能是"在转向更现实的安排之前提高美国要价"的谈判策略。
但这并不意味着这种策略没有风险。巴勒斯坦政治分析人士穆斯塔法·易卜拉欣指出，特朗普一再将极限施压、威胁和要价作为谈判工具——然而，当"玩笑"被反复重复、当"施压工具"被当作政策宣示，误判的风险也随之上升。
地缘棋局：从停火备忘录到"后美国秩序"
特朗普此次言论的背景，是美伊60天谈判窗口于8月18日到期。6月18日双方签署的谅解备忘录规定停火并在60天内谈判最终协议——但分歧从未弥合。伊朗外长阿拉格齐8月16日表示，双方通过中间人交换了信息，"但这完全不意味着谈判"。
特朗普8月18日同时宣布，不寻求延长与伊朗的谅解备忘录。伊朗方面则坚持，在美国满足其条件之前，海峡不会重新开放。
雷扎伊所说的"后美国秩序时代"并非空话。伊朗8月15日宣布与阿曼达成霍尔木兹海峡航道通航协议——试图绕过美国，在海峡通行规则上建立自己的安排。中国国际问题研究院助理研究员李子昕此前分析指出，伊朗正利用非对称作战能力，逼迫美国承认伊朗在海峡管理中的主导地位。
与此同时，美国国防部长赫格塞思8月13日表示，美军拥有足够力量"无限期维持"对伊朗的海上封锁。兰德公司和大西洋理事会两名研究员撰文指出，这场冲突很可能长期化并扩大到更多区域，美国、伊朗与海湾产油国"全都是输家"。
中国的立场：尊重主权、呼吁止战
霍尔木兹海峡的局势牵动中国能源安全利益。中国外交部多次就海峡局势阐明立场。2026年5月6日，外交部发言人林剑表示："霍尔木兹海峡的局势持续紧张，只有尽早实现全面止战，才能为缓解海峡局势紧张创造必要条件。海峡沿岸国的主权安全和领土完整应得到尊重，地区国家的合理关切应得到重视，国际社会的正当利益也应该得到维护。"
这一立场包含三个层次：一是尊重伊朗和阿曼作为海峡沿岸国的主权；二是重视地区国家的安全关切；三是维护包括中国在内的国际社会的正当利益。中方"希望相关各方能够审慎行事，避免局势升级，通过对话化解争端"——这既是对美伊双方的呼吁，也是对单方面改变现状行为的间接回应。
特朗普此前曾多次要求中国在霍尔木兹海峡问题上提供协助。中方的回应始终明确：海峡通航受阻的根源在于战事，出路在于停火止战——而不是将一条国际水道划入任何单一国家的版图。
一张地图无法创造主权
从8月14日的"玩笑"到8月18日的"地图"，特朗普在四天内将霍尔木兹海峡的主权声索从口头推向了视觉化呈现。但正如台湾学者所言："特朗普可以在自己的社群上把霍尔木兹海峡画成'美国新领土'，但一张地图可以表达政治野心，却无法创造领土主权。"
在伊朗已经完成安全决策层换血、与阿曼达成航道协议、并实际控制海峡通行的背景下，特朗普的"地图开疆"更像是一场面向国内观众的政治表演。然而，当一场表演涉及全球20%的石油贸易、涉及两个拥核门槛国家的军事对峙、涉及整个中东的地缘安全架构时——"玩笑"的代价，可能远超出白宫幕僚的预期。
霍尔木兹海峡的未来，不取决于一张社交媒体上的地图，而取决于战场上的实力对比、谈判桌上的筹码交换，以及国际社会对国际法基本规则的共同坚守。
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