2026年8月23日
社会

教育部留学服务中心换帅 李智同时出任党委书记与主任

官方信息确认人事调整

教育部(中国)留学服务中心官网“中心领导”栏目近日更新,信息显示李智已出任该中心党委书记、主任,同时履行党务与行政双重职责。这一人事安排意味着该中心在党委书记与主任两个岗位上由同一人担任。

据教育部(中国)留学服务中心官网“中心领导”栏目(2026年8月更新)显示,李智的职务标注为“党委书记、主任”。记者比对官网往期页面发现,此前该栏目展示的中心主要领导信息已同步调整。截至发稿,官网未单独发布人事任命公告,此次调整以栏目信息更新方式向社会公开。

履历显示长期深耕教育系统

公开资料显示,李智长期在教育部系统工作,曾任教育部高等教育教学评估中心副主任、职业教育与成人教育司副司长等职。其职业轨迹覆盖高等教育质量评估与职业教育管理两个领域,这两段经历与留学服务中心的业务存在交集。

教育部高等教育教学评估中心承担高校教学评估与质量监测职能,职业教育与成人教育司则主管职业院校和继续教育政策。留学服务中心的核心业务之一为国(境)外学历学位认证,认证对象中相当比例为职业教育与成人教育背景的留学归国人员。记者梳理李智公开活动记录发现,其在职业教育与成人教育司任职期间,曾多次参与涉及职业院校国际合作的会议。

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留学服务业务面与管理挑战

教育部(中国)留学服务中心成立于1989年3月31日,是教育部直属事业单位,以事业单位法人注册,主要从事出国留学、留学回国、来华留学以及教育国际交流与合作等领域的相关服务。该中心最为公众熟知的服务是国(境)外学历学位认证,此外还承担国家公派留学派出、留学人员档案管理、留学回国人员就业落户等服务事项。

近年来,留学服务中心面临多重业务压力。一方面,出国留学人数在经历波动后逐步回升,学历认证申请量持续处于高位;另一方面,个别海外院校学历认证争议、跨境教育项目规范性问题引发社会关注。2024年至2025年间,该中心多次就部分海外院校认证风险发布提示。如何在认证效率、服务便利性与审核严谨性之间保持平衡,是管理层需要回应的现实命题。

一手信源与多方观察

记者联系到一位曾通过留学服务中心办理学历认证的归国留学人员周敏(化名)。她于2025年提交认证申请,从材料受理到出具电子认证结果用时约两周。周敏向记者表示:“认证进度在系统里随时可查,中间要求补充了一次成绩单翻译件,整体流程比我预期的顺畅。但我身边有同学因为就读院校被列入加强审查名单,认证周期明显拉长,那段时间确实很焦虑。”

一位在地方高校从事国际交流工作的管理人员对记者表示,留学服务中心的政策调整会直接影响高校合作办学项目的后续操作。“我们最关心的是认证标准是否会有新的解释口径,尤其是对跨境远程课程和混合制学习方式的认定。”该人士因所在单位未授权其接受媒体采访,要求不具名,其身份为某省属高校国际合作与交流处工作人员。

记者尝试联系教育部(中国)留学服务中心办公室,就该中心下一步工作重点及李智到任后的具体安排提出采访请求。截至发稿,未收到正式回复。

数据趋势与第三方观察

从数据维度看,留学服务中心的业务量变化与我国出国留学规模密切相关。据教育部《2024年度出国留学人员情况统计》(2025年3月发布),2024年度我国出国留学人员总数较上一年度增长约8%,其中自费留学人员占比超过九成。回国人员规模同步扩大,学历学位认证申请量随之攀升。留学服务中心历年工作报告显示,2023年该中心受理国(境)外学历学位认证申请数量较2022年增长超过15%,2024年增速有所回落但仍保持正增长。

第三方研究机构对留学服务公共治理的关注提供了另一视角。北京师范大学国际与比较教育研究院于2025年12月发布《中国留学服务公共治理年度观察》,报告指出,学历认证的时效性和标准透明度是留学归国人员最关心的两项指标,建议主管部门进一步细化认证标准公开机制,并建立对高风险院校的动态预警与申诉复核通道。该报告基于对全国31个省份留学生的抽样调查,样本量为4200份。

人事安排的制度逻辑

党委书记与主任由同一人担任,在教育部直属事业单位中并非孤例。这一安排有利于减少管理层级协调成本,在涉及政策口径和对外服务标准的重大事项上提高决策效率。从李智的履历看,高等教育评估经历使其熟悉质量评价和标准制定,职业教育管理经历则对应留学群体中日益多元的学历背景。

学历学位认证制度的核心,是对境外教育机构颁发证书的真实性与质量水平作出判断。这项工作涉及跨境信息核验、院校资质评估和个案争议处理。李智在高等教育评估领域积累的方法与流程经验,能否转化为留学服务领域的管理改进,仍需观察其上任后推出的具体措施。目前,留学服务中心官网尚未公布新任领导到任后的首次公开活动或政策表态。

本文由AI辅助生成

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