公安部公布4起环境资源犯罪典型案例 前7月侦办案件2.25万起
2026年8月14日，第四个全国生态日当天，公安部公布4起破坏环境资源犯罪典型案例，并通报今年前7个月全国公安机关共侦办破坏环境资源犯罪案件2.25万起，抓获犯罪嫌疑人3.56万名。此次公布的4起典型案例涉及大气扬尘监测造假、非法采矿、危害珍贵濒危野生动物等领域，其中上海非法篡改扬尘在线监测数据系列案涉及2500余台监测设施、9家环保企业及第三方机构，暴露出环保监测领域长期存在的“数据失真”问题。
2500台监测设施遭篡改：持续五年的人为数据失真
据公安部通报，2026年1月，上海公安机关根据工作中发现的线索，侦破非法篡改扬尘在线监测数据系列案，抓获犯罪嫌疑人19名。经查，2021年至案发，上海某环保科技公司等9家扬尘在线监测设施生产、运维企业工作人员，与第三方检测认证机构人员相互勾结，对安装在当地建设工地、码头、堆场、搅拌站等处的2500余台监测设施，擅自批量修改扬尘浓度等关键参数，导致监测数据失真。目前，11名主犯已被依法移送检察机关审查起诉。
上海市浦东新区某在建工地工人刘师傅向记者反映，工地上的监测设备显示的PM10数值长期处于合格线以下，“但旁边就是土方车来来往往，每天尘土飞扬”。他曾多次向项目安全员反映监测设备显示异常，得到的回复是“设备是专业的，别瞎操心”。2024年夏季一次大风天气期间，肉眼可见的扬尘弥漫整个工地，监测屏幕上的数字却“稳如泰山”。
一名涉事企业前运维工程师赵明在接受采访时透露，篡改参数在行业内“不是秘密”。“甲方要求数据达标，否则验收通不过，尾款结不了。我们只是‘调整’一下系数，让读数看起来达标。”赵明说，操作方式是通过后台管理账号进入系统，修改换算公式中的一个乘数，“原本测出来是0.8mg/m³，乘个0.6，就变成0.48，达标了”。他称，最初修改参数是受第三方认证机构“指导”。记者就上述说法向上海市公安局环境犯罪侦查部门核实，警方表示案件仍在办理中，具体操作手法涉及侦查细节，不便对外披露。
据生态环境部2026年6月5日发布的《2025中国生态环境状况公报》，2025年全国地级及以上城市细颗粒物（PM2.5）平均浓度为28微克/立方米，比2024年下降4.4%。业内人士指出，扬尘在线监测数据是地方大气污染防治考核的重要依据，数据失真将直接影响区域污染治理决策的科学性。
非法采矿案值触目惊心：从“土地平整”到铝土矿盗采
此次公布的另外3起典型案例中，非法采矿案占两席。
在山东济南，以孙某东为首的大型盗采山石犯罪团伙在2022年至案发期间，以“土地平整”为名，在济南市多地盗采建筑石料用灰岩40余万吨，运往外地销售牟利。2023年12月，济南市公安机关根据自然资源部门通报线索，抓获犯罪嫌疑人22名。目前，孙某东等人已被判处三年六个月不等有期徒刑，并处相应罚金。
云南孙某红等人系列非法采矿案时间跨度更长，从2019年延续至案发，犯罪网络更为庞大。公安机关抓获犯罪嫌疑人44名，查获涉案公司5家，打掉犯罪团伙15个。该团伙在未取得采矿许可证的情况下，在文山州多地盗采铝土矿20余万吨。目前，孙某红等人已被判处五年七个月不等有期徒刑，并处相应罚金。
中国地质调查局矿产资源研究所研究员张洪涛分析，非法采矿往往采用最粗暴的开采方式，既不进行表土剥离后的复垦，也不处理采坑废水，山体被挖得千疮百孔，水土流失和重金属污染风险急剧上升。据相关遥感监测数据，全国矿山开发占地和分布特征持续受到卫星遥感监测，为矿政管理提供技术支撑。
165只画眉鸟背后的黑色链条
新疆克拉玛依公安机关2025年10月侦破的一起危害珍贵、濒危野生动物案，揭开了网络非法野生动物交易的冰山一角。犯罪嫌疑人王某伟等6人，在禁猎区、禁猎期非法猎捕草原百灵鸟、云雀等国家保护鸟类49只，同时非法收购画眉鸟165只，通过网络平台进行售卖。目前，王某伟等人已被依法移送检察机关审查起诉。
画眉鸟于2021年被列入国家二级保护野生动物名录。北京林业大学生态与自然保护学院副教授刘曦楠介绍，画眉鸟入保后市场需求并未消失，而是转入地下，“一只品相好的画眉鸟在黑市上能卖到数千甚至上万元”。网络平台上的“鸟友群”“鸣禽交流”板块，很多实际上是交易的掩护。克拉玛依案查获的165只画眉鸟，说明从猎捕、收购到线上销售已形成完整的利益链条。
据国家林草局等部门2025年开展的“网盾行动2025”专项统计，专项行动共监督检查互联网和寄递企业45万余家、商户35万余家，查处野生动植物案件5800余起，其中刑事案件占比约56%，打掉犯罪团伙365个，依法处理违法犯罪人员6600余人。
监测造假入刑门槛降低 基层执法仍面临挑战
2023年8月，最高人民法院、最高人民检察院联合发布《关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》（法释〔2023〕7号），自2023年8月15日起施行。该司法解释明确将重点排污单位“篡改、伪造自动监测数据或者干扰自动监测设施”列为定罪情形，同时构成污染环境罪和破坏计算机信息系统罪的，依照处罚较重的规定定罪处罚。
但在基层执法层面，环保监测数据造假仍面临发现难、取证难的问题。长三角某市生态环境执法支队负责人向记者表示：“全市有上千台在线监测设备，靠我们支队二十来个人，不可能每台都实地核查。很多时候是靠数据异常波动报警或者群众举报才发现问题。”他表示，上海系列案中造假行为持续近五年才被侦破，“说明监管存在明显的时间差和盲区”。据相关报道，扬尘在线监测数据无法像固定源在线监测数据那样现场调取，扬尘污染也没有持续性规律，取证难度较大。
记者联系涉案的上海某环保科技公司及第三方检测认证机构，截至发稿未获回复。上海市生态环境局相关工作人员表示，已配合公安机关完成案件前期调查，目前正对全市扬尘在线监测设施展开全面排查，并将对运维企业资质和操作日志管理制度进行专项整顿。
案件数量持续上升 生态保护红线不断收紧
据公安部通报，2026年前7个月侦办的2.25万起破坏环境资源犯罪案件，较2024年同期的1.98万起增长13.6%。据公开报道，2024年全年公安机关共立案侦办环食药和知识产权领域刑事案件9.1万起，其中侦办非法采矿、破坏性采矿案件3900余起。
中国政法大学环境资源法研究所所长王灿发教授此前在接受媒体采访时分析，环境资源案件数量上升既反映了执法力度的持续加大，也说明部分地区环境违法犯罪形势依然严峻。随着“两高”司法解释将监测数据造假行为纳入刑事规制范围，以及公安机关“昆仑”等专项行动的持续推进，环境资源领域的违法犯罪成本正在不断提高。
（本报记者）
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