我国绿色燃料年产能达800万吨油当量 供应保障能力跻身全球前列
2026年8月5日,国家能源局发布我国首份绿色燃料领域全景报告——《中国绿色燃料发展报告(2026)》(以下简称《报告》)。《报告》显示,截至2025年底,我国已建成绿色燃料产能合计约800万吨/年油当量,整体供应能力在全球占据主要地位。
绿色甲醇全球占比超六成,应用场景从陆路向航运航空拓展
绿色燃料是以绿色甲醇、绿色合成氨、绿色航空燃料等为代表,全生命周期符合生态环境保护要求、碳排放水平较低的燃料。《报告》披露,我国绿色甲醇年产能约38万吨,占全球比重约60.3%;绿色合成氨年产能约70万吨,占全球比重约79.5%;绿色航空燃料年产能约170万吨;生物燃料乙醇年产能约530万吨;生物柴油年产能约300万吨;生物天然气年产能约10亿立方米。绿色甲醇、绿色合成氨产能规模均稳居全球首位。
应用场景同步拓展。航运领域,我国已打通全品类船用绿色燃料加注模式,2025年船用绿色甲醇加注量超1万吨。上海港、宁波舟山港、深圳港、青岛港、天津港、大连港、洋浦港七大港口建成加注体系并常态化运营。航空领域,2024年北京大兴、成都双流、郑州新郑、宁波栎社4座机场开展可持续航空燃料加注试点;2025年,国内十大重点机场具备绿色航空燃料掺混加注能力。
“依托我国新能源和生物质优势,大力发展绿色燃料,在航运、航空等领域替代传统化石燃料,建立多元融通、灵活转化、互供互保的能源供给体系,有利于加强多能互补利用,提升能源供应链韧性和安全水平。”电力规划设计总院副院长张健表示。
从实验室到量产:一艘船与一座工厂的绿色实践
2026年6月25日,全球首艘24168标箱甲醇双燃料超大型集装箱船“东方智慧”轮在江苏南通交付。该船由中远海运重工所属南通中远海运川崎船舶工程有限公司建造,总长399.99米。据中远海运方面介绍,“东方智慧”轮投运后,使用绿色甲醇时单船每年可减少二氧化碳排放约15万吨。这是我国绿色燃料下游应用从技术验证走向商业化运营的一个缩影。
在产业链上游,量产同样在加速。2025年12月16日,我国首个量产生物甲醇项目“中集绿能5万吨/年生物质气化制绿色甲醇示范工程”在广东湛江正式投入运行。据中集安瑞科公开信息,该项目产品全生命周期温室气体减排率达85%以上,从原料端到甲醇及后续贸易仓储端全链条均已获得欧盟ISCC EU认证。该项目首批绿色甲醇产品已在深圳港完成国际海运货轮加注。

生产成本为传统燃料1.5至2倍,产能布局需与市场节奏匹配
产业快速扩张的同时,挑战同样不容回避。《报告》指出,当前绿色燃料生产成本是传统化石燃料的1.5至2倍,抑制了市场需求。中国产业发展促进会副会长兼生物质能产业分会会长郑朝晖分析,受生物质原料价格高、技术成熟度不足等因素制约,绿色燃料生产加工成本偏高。
记者在采访中了解到,成本问题直接影响了下游用户的接受度。一位不愿具名的沿海港口运营企业中层管理人员告诉记者:“绿色甲醇的采购价比传统船用燃料高出近一倍,船东愿意加注,很大程度上是出于合规压力和品牌考量,而非经济驱动。如果碳定价不能有效传导,大规模商业化应用会很困难。”(该人士因所在企业涉及燃料采购商业谈判,要求匿名)
产能布局与市场需求之间的节奏错配同样值得关注。据行业机构统计,仅国内已披露的绿色甲醇规划产能已超过2000万吨/年,而全球当前在运行的绿色甲醇产能不足百万吨。郑朝晖提醒,尽管2030年全球船用绿色燃料需求预计达500万至1000万吨油当量,但需求释放的节奏存在较大不确定性。
技术装备方面,石油和化学工业规划院副院长李志坚表示,我国生物质气化、柔性制氢氨醇、二氧化碳加氢合成等核心装备仍存在薄弱环节,亟待迭代升级。据《报告》,具有自主知识产权的先进离网电解水制氢、柔性绿色合成氨、纯氧流化床生物质气化等工艺技术装备已实现突破,目前正在开展工业化验证。
全球刚性需求加速释放,“十五五”定位关键培育期
全球绿色燃料需求正处在爆发前夜。国际海事组织要求2030年国际航运年度温室气体排放比2008年减少20%以上,2050年前后实现净零排放。欧盟ReFuelEU Aviation法规规定,2025年机场燃料须掺混2%的可持续航空燃料,2030年升至6%,2050年达到70%。据国际能源署、挪威船级社、国际民航组织等多方预测,到2030年,全球绿色航空燃料需求约800万至1600万吨油当量,全球船用绿色燃料需求约500万至1000万吨油当量。
面对这一趋势,《报告》明确,“十五五”是我国绿色燃料产业培育发展的关键时期,将坚持系统谋划、试点先行、创新引领、优化环境、需求牵引五大原则,推动产业健康有序发展。国家发展改革委、国家能源局将制定出台绿色燃料产业发展系列文件。2026年《政府工作报告》首次专项部署推进绿色燃料产业。
产业前景广阔,但降本与市场培育仍是核心命题
《报告》认为,我国新能源和生物质资源优势明显,风光制氢、生物质合成转化、二氧化碳资源化利用等技术快速发展,具备规模化发展绿色燃料产业的良好基础。据相关机构统计预测,到2035年,我国风电和太阳能发电总装机容量力争达到36亿千瓦,每年可利用有机废弃物总量约6.17亿吨,若合理用于生产绿色燃料,可支撑形成千万吨油当量的产业规模。
李志坚建议,未来推进绿色燃料产业发展,应继续以技术攻关和产业化试点为核心抓手,持续提升技术装备水平,通过模式创新等多种方式推动产业降本增效,探索符合我国实际的高质量发展路径。同时,要统筹国际国内两个市场,加快完善政策支持体系与标准认证体系。
郑朝晖则表示,随着技术装备不断迭代、市场需求逐步激活、政策红利持续释放,绿色燃料将成为保障能源安全、推动绿色转型、培育新质生产力的重要支撑。但这一判断的前提是——降本路径必须走通,市场培育必须跟上产能扩张的节奏。
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