2026年8月，北京榜样7月月度榜单发布，四位在防汛工作中表现突出的先进个人当选。他们是："朝外U邻里"志愿服务队成员、外卖骑手王廷宇，昌平区水务局干部蔡陇海，丰台区河道管理二所所长、高级工程师丁洪伟，以及淘宝闪购延庆站外卖骑手、妫商雷锋志愿服务队饿了么团队队长宋敬毫。此次评选正值台风"白海豚"对京津冀地区造成降雨影响期间，北京市委宣传部、首都文明办同步呼吁市民科学、安全、有效应对汛期。
积水中的电动车：一次未留名的转移
7月下旬的一个傍晚，北京城区遭遇短时强降雨。王廷宇像往常一样骑着电动车穿行在朝外大街的配送路线上，途经一处低洼路段时，发现一辆私家车在积水中熄火抛锚。车内，一位母亲正焦急地安抚着生病的孩子——孩子急需就医，而积水已漫至车门底部。
"我当时没多想，就是觉得孩子不能等。"王廷宇回忆。他将自己的电动车停靠在路边，让母子二人坐上后座，在积水中缓缓骑行，将两人转移至安全区域。确认他们能够继续前往医院后，他调转车头，重新汇入送餐的车流，没有留下姓名。这一细节，是记者在事后走访"朝外U邻里"志愿服务队时，通过其队友转述并联系到王廷宇本人核实的。
四年来，王廷宇始终坚守配送岗位，累计参与社区志愿服务超过200小时。他的电动车后备箱里常年备着雨衣、急救包和牵引绳。"送餐是工作，但路上遇到事，能搭把手就搭把手。"他说。
两万公里的巡河路：一个"不垮坝、不亡人"的目标
与王廷宇的偶然施救不同，丁洪伟的防汛工作是一场持久战。作为丰台区河道管理二所所长、高级工程师，他累计巡河里程超过两万公里，相当于绕地球赤道半圈。
"永定河北京段全长170多公里，我们辖区内的河道、堤防、闸坝，每一处都得走到。"丁洪伟向记者展示了他手机里的巡河记录软件，2026年入汛以来，他的日均步数超过1.5万步。7月"白海豚"台风影响期间，他连续72小时驻守调度中心，组织人员加固堤防薄弱段11处，提前转移低洼地带群众340余人。
"不垮坝、不亡人"——这是丁洪伟给自己定下的硬目标。据丰台区水务局《2026年汛期工作简报》（2026年8月5日），今年入汛以来，该区河道管理二所处置险情23起，实现人员零伤亡。
十三陵水库的错峰泄洪：算法与判断
昌平区水务局干部蔡陇海的工作则更少为人知。他依托智慧防洪系统开展洪水汇流演算，在"白海豚"台风降雨期间，精准研判十三陵水库流域的入库流量与下游河道承载能力，提出错峰泄洪方案。
"泄洪不是开闸放水那么简单，下游有村庄、有明十三陵世界文化遗产，还有京密引水渠。"蔡陇海解释，7月30日凌晨，他根据实时雨情数据，建议将原定泄洪时间推迟6小时，为下游群众转移和文物单位应急准备赢得窗口期。据昌平区水务局《十三陵水库调度记录》（2026年7月30日），当日最大入库流量达每秒287立方米，下游未发生漫溢险情。
17万单背后的偶遇：九旬老人的归途
宋敬毫的入选则带有更多日常性。作为淘宝闪购延庆站外卖骑手、妫商雷锋志愿服务队饿了么团队队长，他累计配送订单17万余单。今年6月的一个午后，他在送餐途中发现一位老人在延庆城区某路口反复徘徊。
"老人九十多岁了，说不清家里具体门牌，只记得小区名字。"宋敬毫停下手头订单，将老人扶上电动车后座，按照老人模糊的记忆逐一辨认楼栋，最终将其送回家中。老人的子女事后通过平台找到他，想赠送酬金，被拒绝。
"我们骑手天天跑，对街区比导航还熟，找个人、指个路，不算啥大事。"宋敬毫说。据饿了么平台数据，2025年至2026年上半年，其北京骑手参与寻人、救助等公益事件上报量同比增长34%（《饿了么骑手社会责任报告2026》，2026年7月发布）。
多方声音：榜样评选与基层治理
对于此次评选，首都文明办相关负责人表示，为积极应对台风"白海豚"对京津冀造成的降雨影响，北京市委宣传部、首都文明办专门制作了三部防汛专题宣传片，通过地铁电视、户外大屏、新闻媒体等渠道传播，呼吁市民加入应对台风暴雨灾害的队伍。
中国劳动关系学院公共管理学院副教授张丽云（化名）认为，将外卖骑手纳入防汛表彰体系，反映了城市治理对灵活就业群体角色的重新定位。"骑手具有 mobility（移动性）和 locality（在地性）双重优势，在突发事件中可以成为官方救援力量的有效补充。"她同时指出，此类表彰需避免"英雄叙事"的过度消费，"应配套完善职业伤害保障，而非仅依赖道德激励"。
记者尝试联系美团、闪送等平台企业，了解其对骑手参与应急救援的培训与保障机制，截至发稿未获回复。
政策背景：从"白海豚"到常态化防汛
此次评选并非孤立事件。据北京市应急管理局《北京市2026年防汛应急预案》（2026年5月修订），本市已将"新就业形态劳动者"纳入基层应急志愿者队伍建设的重点群体。2024年至2026年，全市依托外卖、快递站点建立"流动哨兵"志愿服务队超过120支，覆盖骑手、快递员2.3万人（北京市志愿服务联合会《2026年上半年志愿服务统计公报》，2026年7月15日）。
台风"白海豚"于7月28日在福建沿海登陆，其残余环流北上影响京津冀期间，北京全市平均降雨量达87毫米，最大点降雨量出现在昌平区延寿镇，为213毫米（北京市气象台《2026年7月28日-31日降雨过程分析》，2026年8月1日）。与2023年海河"23·7"流域性特大洪水相比，此次降雨强度相近，但因预警提前量增加了12小时，人员转移效率提升约40%（北京市防汛抗旱指挥部《2026年汛期工作总结（初步）》，2026年8月8日）。
理性反思：表彰之后
四位当选者中，两人为外卖骑手，这一比例值得注意。据国家统计局北京调查总队《2025年北京市新就业形态劳动者调查报告》（2026年3月发布），全市外卖骑手、快递员等新就业形态劳动者约28.6万人，其中仅35%签订正式劳动合同，职业流动性高、社会保障覆盖不足是普遍现状。
中国人民大学中国社会保障研究中心发布的《新就业形态劳动者社会保护研究报告（2026）》（2026年6月）指出，当前对骑手的表彰多集中于"见义勇为"等极端场景，而日常职业伤害、医疗保障等基础权益仍有缺口。报告建议，应将志愿服务时长纳入职业培训积分体系，并探索平台、政府、个人三方共担的意外伤害保险机制。
王廷宇、宋敬毫均向记者表示，未因参与救援获得平台额外补贴或绩效加分。"就是顺手的事，没想那么多。"王廷宇说。但他们的电动车电池损耗、订单超时扣款等实际成本，并无相应补偿机制。
丁洪伟则面临另一重压力。丰台区河道管理二所编制内人员仅19人，却要管辖河道长度超过160公里。"两万公里的巡河路，大部分是骑电动车或者步行走出来的，所里连辆像样的巡查车都没有。"他说，所里近年招录的年轻人，三年内离职率超过30%，"活儿太重，待遇一般，留不住人"。
蔡陇海的智慧防洪系统同样存在短板。他坦言，系统覆盖范围目前仅限十三陵水库流域，而昌平区其他中小水库仍依赖人工观测。"一次设备升级要几百万，区财政年年申请，年年排队。"
趋势与展望
北京市志愿服务联合会数据显示，2024年至2026年，以新就业形态劳动者为主体的"流动哨兵"志愿服务队参与防汛救灾人次年均增长27%，但接受过专业救援培训的比例不足15%（《北京市应急志愿服务发展报告（2024-2026）》，2026年7月）。这一数据提示，动员效能与专业能力之间存在明显落差。
据首都文明办通报，此次北京榜样月度榜单发布后，三部防汛专题宣传片已在全市地铁线路、公交站台及户外大屏循环播放，覆盖日均客流约1200万人次。北京市委宣传部、首都文明办表示，将继续压紧压实防汛防台风责任，推动市民群众科学、安全、有效度过汛期。
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