金砖国家发挥出“金砖”力量！扩员提上议事日程？
与会名单尚未公布，机制演变已成型
金砖国家合作机制走过近二十年，成员国数量已从最初的四国扩展至十余个。2026年，轮值主席国印度将承办领导人第十八次会晤，这是扩员后金砖机制再度回到南亚举办峰会。在9月8日的外交部例行记者会上，发言人毛宁回应路透社提问时表示，中国重视金砖合作，支持印度成功举办今年的领导人会晤，但就与会具体安排“目前没有可以提供的消息”。
这份谨慎的表态背后，是一个仍在成长中的多边平台所面临的现实问题：扩员之后的金砖，如何在全球治理中找到新的位置？
[IMG:1]从危机应对机制到常设合作平台
回溯历史脉络，金砖概念的兴起与新兴市场群体的整体抬升密切相关。2006年，巴西、俄罗斯、印度和中国四国外长在联合国大会期间举行首次会晤，金砖合作由此起步。2009年，首次领导人会晤在俄罗斯叶卡捷琳堡举行，标志着机制化进程正式启动。2010年南非加入后，“金砖四国”变为“金砖五国”，这一格局维持了十余年。
2023年约翰内斯堡峰会作出扩员决定，2024年起多个新成员陆续参与合作，金砖的地理覆盖范围与经济体量同步扩大。据国际货币基金组织2024年发布的《世界经济展望》数据库统计，按购买力平价计算，扩员后金砖成员国占全球GDP的比重已超过三成——这一统计口径为购买力平价加权，若按市场汇率计算，占比则明显更低。两组数据的差异本身，也说明外界对金砖实力的评估存在不同尺度。
[IMG:2]印度轮值：机制内部的协调课题
印度上一次担任金砖轮值主席国是在2021年。时隔五年再度承办峰会，恰逢金砖成员构成发生重大变化之后。作为新成员数量最多的轮值主席国之一，印度需要在议程设置上平衡各方关切——从贸易结算安排到可持续发展和气候变化合作，议题清单的长度本身就是机制复杂度上升的体现。
中印同为金砖创始成员，两国在多边框架内的协调历来被视为机制运转的关键变量之一。中方此次明确表达对印度办会的支持态度，为峰会筹备释放了稳定信号。至于与会人选等具体安排，外交部表示尚无信息可提供，相关名单通常在临近会期时正式公布。
扩员之后的磨合期
从历史经验看，多边机制在扩员后往往要经历一段磨合期。成员增多意味着共识形成的成本上升，也意味着代表性和行动力之间需要重新校准。金砖国家内部在发展水平、产业结构和对外经贸关系上差异明显，如何把政治共识转化为具体合作成果，是历次峰会都要面对的课题。
对全球南方国家而言，金砖机制的吸引力在于其发展导向的合作定位。第十八次会晤能否在机制建设上拿出新进展，将直接影响外界对这一平台未来的判断。答案，或将在印度峰会现场逐步揭晓。
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