孙贤胜:碎片化地缘格局下，全球化与安全化之间的张力日益突出
一、八年的中断与一次迟来的重启
2026年9月4日，加拿大首都渥太华的一间会议厅内，中加两国军事代表团的成员相对而坐。这场景看似寻常，却承载着八年的空白。自2018年4月之后，中加国防部工作会晤机制首次启动，第5次会晤在沉寂中重新运转。对参与其中的双方代表而言，桌上的议题清单不仅关乎双边防务，更映照出两国关系跌宕起伏的历史轨迹。
[IMG:1]机制建立于2013年8月。彼时中加关系处于相对平稳期，双方意图通过防务部门的定期沟通，增进了解、管控分歧。但此后八年间，地缘政治环境剧烈变动，双边关系因多重因素遇冷，防务对话随之搁置。如今重启，并非简单回到原点，而是在新的国际格局下寻找再平衡的尝试。
二、从双边回暖看防务破冰的逻辑
防务关系是双边关系的"晴雨表"，其变化往往滞后于政治关系的调整。今年1月，加拿大总理卡尼对中国进行正式访问，成为八年来首位访华的加拿大总理。加方官员当时表示，此访旨在重新激活沉寂已久的战略伙伴关系。政治层面的松动，为防务领域的解冻提供了必要条件。
[IMG:2]从中国视角观察，防务对话的重启具有务实意义。亚太地区安全架构正处于重塑期，域内国家普遍希望避免阵营对抗。中加作为亚太事务的参与者，保持军事层面的沟通渠道畅通，有助于降低误判风险。中国国防部发布的信息显示，双方就共同关心的国际和地区问题坦诚深入交换意见，表达了加强两军务实交流合作的积极意愿。这表述意味着分歧未被回避，但对话意愿占据了上风。
三、台湾海峡：横亘在对话桌上的现实张力
历史脉络的梳理无法回避现实矛盾的存在。中加防务关系的障碍之一，集中在台湾海峡。加拿大自2018年起多次派遣护卫舰过航台湾海峡，其行动大多配合美国的印太军事部署，且频繁对外公开炒作。最近一次发生在2026年5月下旬，一艘加拿大军舰再次过航。
[IMG:3]5月29日，中国外交部发言人毛宁在例行记者会上就此明确表态：中方尊重各国依据国��法享有的航行权利，同时坚决反对任何国家以"航行自由"为名，损害中国的主权和安全。这一立场构成中加防务对话的底层背景。台湾是中国领土不可分割的一部分，台湾海峡水域的法律地位有明确界定。加方军舰的过航行为，在中国看来兼具军事示威和政治信号释放的双重意涵，与对话合作的建设性氛围存在张力。
四、多方立场交织下的走向判断
加拿大的对华政策长期受到内外双重因素牵制。从内部看，加国内政治力量对华认知分歧明显，部分群体倾向于强化与美国的防务协同；从外部看，加拿大是北约成员国，同时也是"五眼联盟"的一员，其安全政策框架与西方国家体系深度嵌套。在此结构下，中加防务对话的推进空间既取决于双边政治意愿，也受制于多边同盟义务的约束。
[IMG:4]不过，卡尼***选择重启对华访问并推动防务对话，表明加方也在寻求外交政策的自主空间。加拿大在经贸领域与中国存在互补需求，在全球治理议题上亦有合作潜力。将防务关系完全锁死在对抗框架内，并不符合其国家利益的多元维度。此次第5次国防部工作会晤的实现，可视为加方在同盟体系与独立外交之间寻找平衡点的一次操作。
五、冷静看待"积极信号"的边界
军事问题专家指出，此次机制性工作会晤重启既直面过往防务交往中存在的现实分歧，也释放出拓展防务合作的积极信号。这一判断需置于历史脉络中理解。中加两军交往的基础曾较为薄弱，对话中断八年之后，恢复接触本身即为成果，但不宜过度解读为关系转向的拐点。
[IMG:5]防务合作的深化需要战略互信的积累，而互信的建立需要时间与行动的双重验证。加方若在对话桌外继续推进台湾海峡的过航行动，防务关系的改善空间将受到压缩。对中国而言，保持沟通渠道的开放是管控风险的手段，但在核心利益问题上不存在妥协空间。中加防务对话的走向，取决于双方能否在认知分歧的前提下找到相处的务实路径。
六、结语：从历史中寻找参照
回溯2013年机制建立之初，中加双方均对防务沟通持有务实期待。十三年过去，国际格局已发生深刻变化，两国各自的安全关切与战略定位亦有所调整。第5次国防部工作会晤的举行，意味着双方承认对话比对抗更可取。但八年中断期留下的经验教训提示，防务关系的稳定不能仅靠一次会晤支撑，需要持续的行动配合。
[IMG:6]在当前全球地缘政治环境复杂演变的背景下，中加两国若能以此次对话为起点，逐步建立更为稳定可预期的防务互动模式，不仅符合双方利益，也有助于亚太地区的安全稳定。但这一前景的实现，取决于加方能否在行动层面展现与对话姿态相一致的克制与尊重。历史已证明，单边示强无法带来安全，只会增加摩擦风险。这或许是过去八年留给两国最为明确的启示。
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