切坡或临坡住户，如何预防地质灾害？
浙江八成以上地质灾害与切坡建房相关，新规即将落地
房屋背后的青山，在暴雨中可能变成悬在头顶的隐患。在浙江省，人们习惯了依山而居，却鲜少意识到，为了获取平整宅基地而开挖的山体，正在悄悄改变地质环境。人为制造的“临空面”破坏了山体内部的力学平衡，一旦遭遇强降雨，岩土体极易失稳。浙江省自然资源厅发布数据显示，近年来全省新发生的地质灾害中，将近一半与切坡有关，其中超过80%源于山体切坡建房活动。面对这一严峻形势，浙江省近日印发《关于加强山体切坡建房地质灾害风险防控工作的通知》，定于2026年10月1日起正式实施，旨在通过全流程管控守住安全底线。
浙江素有“七山一水两分田”之称，山地丘陵面积占比超过七成。在土地资源相对紧张的情况下，向山坡要空间成为修路、建厂、盖房的常见选择。然而，这种看似平常的工程行为，往往形成高度大、坡度陡的工程边坡。据公开信息分析，切坡建房在施工过程中切断了山体应力传递路径，使得坡脚支撑力减弱。在地质环境脆弱区域，这无异于埋下了一颗***。如何平衡农村住房建设需求与地质安全，成为当地亟待解决的社会治理课题。
源头管控：用地规划优先避让高风险区域
此次新规最显著的变化在于将防控关口大幅前移。根据通知要求，在国土空间规划阶段，新增商服、住宅和工业等用地布局将受到严格限制。文件明确指出，新增用地要尽量避让山坡高陡区域，并从严避让地质灾害高易发区、隐患点和重点风险防范区。这意味着，未来在规划图纸层面，高风险的切坡建房行为将被“拒之门外”。对于确需建设的区域，新规要求引导项目尽量避免切坡活动，若无法避免，必须严格控制切坡高度和坡度，防止形成高陡边坡。
这一政策调整直接回应了基层治理中的痛点。以往由于缺乏明确的规划刚性约束，部分房屋在选址时未充分考量地质风险，导致后期治理成本高昂甚至无法治理。新规提出加强用地选址“空间适配”，要求建设单位在立项前期，就将建房项目用地红线与地质灾害易发区进行叠合比对。通过技术手段优化选址选线，从源头上降低灾害发生的概率，改变过去“先建房、后治理”的被动局面。
过程监管：强化审批与评估的双重防线
除了规划层面的避让，新规在用地审批阶段也设立了严密的“防火墙”。通知强调，对地质灾害易发区内涉及切坡活动的建房项目，必须严格落实地质灾害危险性评估。评估不仅要分析切坡的可行性，还需对边坡稳定性做出专业评价，并提出具体的防护措施。特别针对顺层切坡、土体厚度大的山体切坡以及切坡高度大的边坡，新规要求进行严格论证，不得以降低安全标准换取建设进度。
对于农村切坡建房这一重灾区，管控措施更为具体。通知要求，在参与建房选址现场踏勘和部门联审时，必须全面核实切坡情况。对于经评估认为可能引发或遭受地质灾害，且治理成本较高的区域，原则上应另行选址。同时，位于地质灾害易发区内��新建农房，办理农转用审批时，地质灾害危险性评估报告将作为报审要件。对于存量宅基地切坡建房，办理乡村建设规划许可时也需提交同样的评估报告。这一系列流程再造，将评估报告变成了项目落地的“硬通货”，倒逼建设主体重视地质安全。
浙江省自然资源厅表示，此次***的10条政策措施，涵盖了从源头管控到闭环管理的全过程，意在建立长效机制。随着2026年10月1日实施日期的临近，各地相关部门正着手制定配套细则，确保政策能够真正落地，切实保障人民群众的生命财产安全。
（本文综合浙江省自然资源厅发布信息及相关公开数据整理）
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