《加快建设农业强国规划（2024-2035年）》
国务院印发的《加快农业农村现代化“十五五”规划》提出，到2030年，农业及相关产业增加值达到25.8万亿元。这一目标较2024年的20.6万亿元增长超5万亿元，五年增量约相当于一个安徽省的年经济总量。
从“种养独大”到全链条融合
农业及相关产业增加值是“大农业”概念的集中体现，既包括第一产业增加值，也涉及加工制造、流通服务等二三产业的相关贡献。据国家统计局数据，2024年全国农业及相关产业增加值达20.6万亿元，占GDP比重为15.29%，是第一产业增加值的2.25倍。
从历史脉络看，这一指标近年稳步提升。2020年为16.7万亿元，到2024年增至20.6万亿元，近4年增长了约3.9万亿元。国家发展改革委宏观经济研究院副研究员张成鹏分析，尽管第一产业增加值占GDP比重有所下降，但农业创造的经济价值并未“缩水”，而是从种养环节向加工增值、市场服务延伸。
2024年的20.6万亿元中，第一、第二、第三产业增加值占比分别为44.4%、27.1%、28.4%。加工、流通、服务等“外部”环节已占据“半壁江山”，表明农业产业重心正向全链条拓展。
加工转化能力持续提升
除总量指标外，《规划》还提出另一关键目标：农产品加工业与农业总产值比从2024年的2.65∶1提升至2030年的3∶1。这一比值反映农产品加工转化能力，比值越高，产业链延伸越充分、附加值越高。数据显示，该比值已从2018年的2.3∶1持续提高。
2025年，全国规模以上农产品加工企业超10万家，实现营业收入约18万亿元，主要农产品加工转化率达到75%。《规划》提出推动农产品加工业转型升级，大力发展精深加工和综合利用，做好“粮头食尾”“畜头肉尾”“农头工尾”增值文章。
产业扩容托举农民增收
据国家统计局数据，2025年农村居民人均可支配收入达到24456元，比上年名义增长5.8%，扣除价格因素实际增长6.0%。城乡居民收入比由上年的2.34降至2.31，城乡居民收入相对差距缩小。与2020年的2.56相比，“十四五”时期城乡居民收入比累计缩小0.25。
随着《规划》提出的25.8万亿元目标逐步落地，产业链增值红利将持续向农村倾斜。通过合作社、入股分红、就近务工等利益联结机制，农产品精深加工、冷链物流、乡村旅游等二三产业将创造更多就地就近就业岗位，拓宽农民增收渠道。
《规划》由国务院于2026年5月26日成文、6月2日发布，是“十五五”时期加快农业农村现代化的纲领性文件。到2035年的远景目标为乡村全面振兴取得决定性进展，农业现代化基本实现。
（根据国务院公开文件及国家统计局数据整理）
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