2026年9月3日
国际

从6国到27国:上合组织25年扩员背后的治理逻辑

【9月1日】上合组织峰会+世界游牧民族运动会(乌克兰、美英等国均到场)省流:没有大消息;【D7出差通知】

数字背后的25年

6与27,两个数字之间隔了25年。2001年,上海合作组织成立时,创始成员国只有6个。到2026年9月的比什凯克峰会,这个横跨亚欧非三大洲的区域组织已吸纳27个国家,成为世界上幅员最广、人口最多的综合性区域合作组织之一。

当地时间9月1日,国家主席习近平在吉尔吉斯斯坦比什凯克出席上海合作组织成员国元首理事会第二十六次会议和“上海合作组织+”会议,分别发表题为《推动上海合作组织实现更高质量发展》和《共同倡导平等有序的世界多极化 实现更加公正合理的全球治理》的重要讲话。这是观察上合组织下一阶段走向的关键节点。

时政微观察丨弘扬“上海精神”,上合大家庭“合”力向前
时政微观察丨弘扬“上海精神”,上合大家庭“合”力向前

亲历者眼中的“合”力

比什凯克为这次峰会准备了两个标志性场所:峰会主会场幸福宫,以及东道主吉尔吉斯斯坦总统扎帕罗夫同习近平主席举行会谈的和谐宫。“和谐”与“幸福”,是这座中亚城市对区域合作最直白的表达。

对中亚国家的政要和企业家而言,上合组织不是一个抽象概念。从安全合作起步,到政治、经贸、人文多领域展开,这个组织提供的平台让中小国家在全球议程中获得了此前少有的发言渠道。有中亚学者指出,上合框架下的协商机制,让地区国家在处理跨境水资源、经贸联通等议题时多了一条对话途径。

时政微观察丨弘扬“上海精神”,上合大家庭“合”力向前
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“上海精神”何以延续25年

上合组织成立之初确立了“上海精神”:互信、互利、平等、协商,尊重多样文明,谋求共同发展。25年间,国际格局几经变动,这一原则始终被成员国视为组织运转的基本准则。

习近平主席在此次峰会上再次强调,“上海精神”是必须长期坚持的根本遵循和最宝贵的精神财富。在世界百年变局加速演进、不稳定不确定因素明显增多的背景下,这一表述被外界解读为上合组织保持内部凝聚力的关键——大小国家平等参与、事务共商共议,是这一组织区别于其他区域机制的重要特征。

时政微观察丨弘扬“上海精神”,上合大家庭“合”力向前
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从区域组织到全球治理参与者

比什凯克峰会释放的信号不止于区域合作。一年前的天津峰会上,中方提出全球治理倡议,并明确上合组织“要发挥引领作用,当好践行全球治理倡议的表率”。据中方公布的数据,该倡议已获得近160个国家和国际组织的支持响应,“全球治理之友小组”在纽约、日内瓦、维也纳相继成立,60多个国家加入。

习近平主席在“上海合作组织+”会议上指出,上合组织植根全球南方、心系全球南方,是南南合作的重要支柱,要团结和拓展伙伴,共同为和平发声、为发展聚力、为合作搭桥、为共赢铺路。他同时提出,要坚持大小国家一律平等,坚持结伴不结盟、对话不对抗,推动各国在全球治理中平等参与、普遍受益。

时政微观察丨弘扬“上海精神”,上合大家庭“合”力向前
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务实合作是检验平台价值的标尺

峰会期间,中方宣布了一系列具体安排:继续举办上合组织数字经济论坛、农业博览会,面向上合组织国家建设国际人工智能应用合作中心,欢迎成员国参与“共享大市场·出口中国”系列活动。中方还将上合��织视为高质量共建“一带一路”、践行全球发展倡议的优先区域。

从宏观倡议到具体项目,上合组织25年来的扩员与合作路径表明:区域性组织能否持续吸引成员,最终取决于其能否带来可感知的发展收益。站在第二个25年的起点,比什凯克峰会给出的答案是——以“合”字为先,让28个参与方(27国伙伴与组织机制)在亚欧大陆的增长极之间实现联通互补。

时政微观察丨弘扬“上海精神”,上合大家庭“合”力向前
时政微观察丨弘扬“上海精神”,上合大家庭“合”力向前

正如峰会上传递的信息:初心不改,虽远不怠。上合组织未来10年发展战略的落实,将检验这批创始成员国与后来者能否继续用行动回答那个老问题——不同制度、不同文明的国家,如何在同一张桌子上共谋发展。

本文由AI辅助生成

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