2026年9月2日
社会

第六次城乡老年人生活状况抽样调查启动 33万样本为万亿银发经济“精准画像”

日本银发经济:700万老人为何独宠Club Tourism

9月2日上午,安徽省宿州市某社区,调查员刘敏(化名)敲开了72岁独居老人张桂英的家门。她打开手机上的专用APP,开始逐项询问老人的健康状况、经济来源、日常照料和社区服务使用情况。接下来的一个月里,全国超过3万名像刘敏这样的调查员将走进31个省(自治区、直辖市)及新疆生产建设兵团的16240个社区(村),完成33万名60周岁及以上老年人的入户访问。

这是民政部、中央社会工作部、财政部、全国老龄办、中国老龄协会等五部门日前联合启动的第六次中国城乡老年人生活状况抽样调查。继2021年第五次调查之后,这场时隔五年的大型老年民生国情调查再次展开,其背后是3.2亿老年人口的现实图景与正在快速扩张的银发经济版图。

[IMG:1]

从“基本情况”到“宜居环境”,九大维度勾勒老年人真实处境

据民政部门户网站发布的《关于开展第六次中国城乡老年人生活状况抽样调查的通知》(民函〔2026〕60号),本次调查以老年人和老年人所在社区(村)为两大对象。面向老年人的调查涵盖基本情况、家庭成员信息、健康医疗状况、照料护理服务状况、经济状况、宜居环境状况、社会参与状况、维权状况、精神文化生活状况等九大维度。调查采用调查员现场入户、操作专用APP、一问一答的方式收集数据。面向社区(村)的调查则聚焦地理与人口状况、基础设施和活动场所、健康与养老服务体系建设等内容,由社区工作人员自主填答电子问卷。

调查设计样本量为33万人,总抽样比约为1‰,涉及全国1002个县(市、区)。这一规模意味着每1000名60岁以上老人中就有1人被抽中,样本覆盖面和代表性均超过往届。

[IMG:2]

万亿市场背后的“数据饥渴”:产业急需精准需求画像

调查启动的宏观背景,是中国老龄化进程的加速。公开数据显示,2025年我国60岁及以上老年人口已达3.2亿人,预计到2035年将超过4亿人,银发经济规模有望突破30万亿元。与此同时,养老服务供给与需求之间的缺口仍在扩大——养老护理员缺口高达550万人,适老化改造产品供给不足、服务质量参差不齐等问题依然突出。

中国老龄协会此前发布的银发消费专项调查数据显示,被调查银发群体年人均消费支出中,食品烟酒与衣着支出合计达1.53万元,占总消费的40.8%。但这些数据仍难以回答一个核心问题:不同地区、不同收入水平、不同健康状态的老年人,究竟需要什么样的产品和服务?

“过去五年,养老产业经历了一轮快速扩张,但不少投资和产品开发缺乏精准的需求数据支撑。”一位长期关注养老产业的分析人士指出,“企业的社区食堂该开在哪儿、适老化改造重点解决什么问题、长期护理保险的定价依据是什么——这些决策都依赖对老年人真实生活状态的系统了解。”

[IMG:3]

五年一次的“国情摸底”:从数据到决策的转化链条

中国城乡老年人生活状况抽样调查自2000年以来已开展五轮,每五年一次。第五次调查(2021年)的数据曾揭示多项关键信息:我国失能老年人约3500万,占全体老年人的11.6%;老年人患病率是总人口平均水平的4倍,带病生存时间达8年多。这些数据直接推动了后续长期护理保险试点扩面、养老服务消费补贴等政策的***。

《通知》要求,各地各有关部门要开发利用好第六次抽样调查数据,为统筹制定实施积极应对人口老龄化国家战略、规划和政策提供科学数据支撑。同时要“健全老年人状况统计调查和发布制度,持续提升数据咨询、开发与共享等服务水平,为促进养老事业和产业协同发展提供有力支持”。

从地方层面的筹备来看,此次调查已纳入多地年度重点工作。内蒙古扎兰屯市民政局在今年6月即召开部署推进会,明确要以此次调查为契机,“了解辖区老年人生活现状、服务需求及老龄工作短板弱项,科学研判全市养老服务发展形势”。安徽宿州市也在8月底完成前期筹备,为9月集中入户调查筑牢基础。

[IMG:4]

从“有什么”到“缺什么”:数据将重塑产业逻辑

对于养老产业而言,此次调查的意义不仅在于摸清“家底”,更在于发现“缺口”。调查涵盖的宜居环境状况、照料护理服务状况、精神文化生活状况等维度,直接对应着当前养老服务市场中供给不足、质量参差的领域。

“过去产业发展更多依赖宏观人口数据和大趋势判断,缺乏对老年人个体需求层次的精细把握。”上述分析人士表示,“这次调查的33万份样本如果能够充分开放和共享,将为企业产品研发、服务设计、选址布局提供前所未有的决策依据。”

按照计划,入户调查工作将在9月集中开展。调查数据经汇总分析后,将形成基本数据公报和相关研究报告向社会发布。对于正在寻找方向的中国银发经济而言,这份即将出炉的“需求地图”,或许比任何资本风口都更具参考价值。

(据民政部官方网站、公开信息等公开信息)

本文由AI辅助生成

分享到: