一、一场时隔十年的国事访问
2026年9月1日,应埃及总统塞西邀请,国家主席习近平抵达开罗,对埃及进行国事访问。这是习近平担任国家主席后第二次访问埃及,上一次是在2016年1月。在赴开罗途中,习近平在埃及《金字塔报》《消息报》《共和国报》发表题为《风雨同舟七十载,踔厉奋发新征程》的署名文章。
此次访问恰逢中埃建交70周年。埃及是第一个同新中国建交的阿拉伯和非洲国家。埃及外交部前副部长阿里·希夫尼对2016年习近平到访记忆犹新:“那是一次承载友谊、凝聚共识的成功访问”。埃及总理助理乌萨马·古哈里则表示,习近平主席在这一重要时刻访问埃及,“彰显埃中关系的历史性、特殊性和重要性”。
二、数字背后的结构之变
埃及官方统计机构——中央公共动员与统计局(CAPMAS)数据显示,2025年中埃双边贸易额约为207亿美元,较2024年的173亿美元增长约19.6%。有埃及经济学家预测,2026年全年双边贸易额有望达到240亿美元。
但真正值得关注的,并非总量的增长,而是结构的剧变。CAPMAS最新数据显示,2026年上半年,埃及对华出口同比飙升199.8%,从2.805亿美元增至8.408亿美元;同期埃及自华进口增长14.3%,从91亿美元增至104亿美元。双边贸易总额约为113亿美元,同比增长21.5%。
出口增速远超进口增速——这一趋势在中埃经贸关系中并不多见。埃及对华出口结构也在发生变化:矿产品、水果、棉花等传统品类之外,化工产品等更高附加值商品的比重正在上升。同期,中国对埃及投资也呈加速态势——2025/2026财年上半年,中国在埃投资达1.372亿美元,同比增长31.9%。
三、“热泉”边的十年
数字变化的背后,是一系列具体项目的持续积累。
中埃·泰达苏伊士经贸合作区是观察这种积累的最佳窗口。2016年1月,习近平与塞西总统共同为合作区扩展区揭牌。十年过去,截至2025年底,合作区已吸引近200家企业入驻,实际投资额超过38亿美元,直接创造约1万个就业岗位。园区从“一片荒漠”发展为涵盖建材、装备制造、新能源、家电等产业集群的现代化产业基地。
合作区之外,中国企业还承建了埃及新行政首都中央商务区(包括非洲第一高楼)、斋月十日城轻轨(非洲第一条城际电气化轻轨)等标志性项目。2026年5月1日,中国对53个非洲建交国全面实施零关税,埃及鲜橙成为首批受益商品之一。
四、全球南方的坐标
中埃关系的深化,放置于更宏观的地缘政治坐标中审视,意义更为清晰。
埃及是金砖国家新开发银行成员国,也是上海合作组织对话伙伴国。在联合国、中非合作论坛、中阿合作论坛等多边平台上,中埃两国保持着密切的政策协调。埃及众议院议员塔里克·扈利指出,在当前国际形势复杂多变的背景下,“埃中进一步加强政治互信,将有力促进全球南方国家团结合作”。
从1955年万隆会议上的并肩而立,到埃及在恢复中国联合国合法席位斗争中投下赞成票,再到今天在“全球南方”框架下的战略协作——中埃关系的70年,始终与全球格局的变迁同频共振。习近平在署名文章中写道:“70年栉风沐雨,中埃关系历经国际风云变幻考验,始终航向不偏、成色不变、动力不减”。
五、挑战与前景
快速增长的经贸数据背后,同样存在需要正视的结构性差异。2025年,中国对埃及出口约199.7亿美元,自埃及进口约8.2亿美元,贸易差额约191.5亿美元。埃及经济学家瓦利德·贾巴拉指出,贸易不平衡是双方需要共同面对的课题,“增加埃及对华出口是重要解决路径之一”。
从埃及方面看,对华出口结构的升级——从原材料向加工品延伸——仍处于起步阶段。从中国方面看,对埃及的投资布局正从基础设施向制造业、高科技领域扩展。2025年以来,赛轮集团在泰达合作区投资近3亿美元建设轮胎制造基地;中国化学签订埃及磷肥项目总承包合同——这些项目的共同特征是:技术含量更高、产业链更长、对当地就业和产业升级的带动作用更显著。
习近平在署名文章中表示,中埃两国都处在发展振兴的关键阶段——中国“十五五”开局良好,埃及正向着“2030愿景”前行。在此背景下,此次访问的核心议题之一,便是“为深化中埃全面战略伙伴关系擘画新蓝图”。从数据趋势看,这一蓝图的经贸底色,正在从“量的扩张”转向“质的提升”。
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